Batasang Pambansa全体会议。-malaca?ang资料照片

　　菲律宾，马尼拉-至少两名众议院少数派集团成员质疑主权财富基金(SWF)提议的必要性，因为国家预算通常处于赤字状态，国家面临数万亿美元的债务。

　　在周四的众议院银行和金融中介委员会听证会上，关怀教师联盟(ACT)的代表弗朗斯·卡斯特罗质问，为什么Maharlika投资基金(MIF)的支持者如此渴望创建一个主权财富基金，而一些菲律宾人的基本需求甚至都没有得到关注。

　　去年11月28日，据透露，议长费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯和其他议员提交了第6398号众议院法案，寻求建立MIF，政府将使用该基金在基础设施、工业和其他部门进行投资。

　　但卡斯特罗强调，古巴13万亿比索的债务本身应该已经阻止政府向MIF分配其他资金。

　　他说:“我担心的是，我们会把政府雇员和在私营部门工作的工人的钱用于投资，私营部门规模相当大。主席先生，我们都知道，投资有赢家和输家。因此，我们也必须从这个角度考虑，我们也将从纳税人的钱中筹集资金，”该ACT代表混杂着英语和菲律宾语说道。

　　“当然，如果我们说政府可以保证，那仍然是人民的钱，对吗?”所以这就是我们一直在说的……当我们有13万亿比索的债务，我们有这么多的借款，我们的人民又在不断地寻求现金援助时，我们从哪里获得资金来担保呢?”

　　与此同时，阿尔拜第二区众议员、众议院筹款委员会主席乔伊?萨尔切达为MIF提案进行了辩护。他说，菲律宾的债务与国内生产总值(GDP)之比已经是最保守的国家之一，因此它不能被用作吓退人们的理由。

　　拨款委员会高级副主席、Marikina第2区议员Stella Quimbo也保证，GSIS和SSS等国有保险公司只会投资超出计划或预计今年支付的金额。

　　他说:“这60%是全世界债务占gdp比例最低的国家之一，所以实际上，菲律宾是保守的。我们不要以此来吓唬自己。”

　　“我也是一名教师，我长期是GSIS的一部分，当然，保护员工的资金是非常重要的。但据我所知，就基金管理而言，他们被标记为基金可投资的部分，是每年向成员支付的预期福利以外的部分。”

　　但除了卡斯特罗之外，少数党高级副领袖、北萨马1区议员保罗·达萨(Paul Daza)表示:“菲律宾是为了填写年度国家预算(General Appropriations Act)而借入资金。”并询问了主权财富基金的原理。

　　这意味着政府正在寻找一笔盈余资金，分配给主权财富基金或多边金融机构，即使这意味着要动用已经可以动用的借款资金。

　　“当这样一个基金的精神和本质实际上是多余的财富，政府的盈余时，允许从一般拨款法案为主权基金提供资金背后的原则是什么?”Daza说。

　　“我们的GAA一直是赤字资金，我们基本上是借钱来资助GAA，然后你会允许把钱放进主权基金?这不是违反直觉吗?他问。

　　萨尔塞达回应说，如果有财政空间，这将是好事，特别是国会通常会削减或取消大坝、数字化和其他高成本高收益基础设施项目等大型项目的资金，以更多地关注公共服务。

　　萨尔塞达还说，他理解为什么公开表示支持该提议的马科斯总统认为MIF对确保经济增长很重要。

　　“这有违直觉，但如果有财政空间，为什么不呢?这只是一种允许，一种回旋余地。例如，如果我们超出了洪水控制项目，那么如果我们把它放在MIF中，我们就不会有问题，因为，你知道，只是给你一个想法:整个想法是总统想要一个基金，因为根据GAA，如果他们把钱投在大坝上，NBN，我们就把它删除。”

　　“因此，为电网、水坝和国家宽带提供资金确实是总统的愿望，而按照本届国会的传统，这些总是被转移到没有规划的地方。所以我理解总统设立这个战略财富基金的动机。”