布鲁塞尔——这将成为经典的布鲁塞尔峰会之一。在这样的会议上，领导人必须在几乎没有睡眠的情况下，在凌晨就一些至关重要的国际问题做出决定。

　　这次更复杂的是涉及到数字。巨大的数字。

　　理论上，这是对欧盟2021-2027年预算的中期审查。但实际上，它主要是就欧盟2024年对乌克兰的资助达成一致。

　　这是因为欧盟委员会将对乌克兰的支持与预算补充计划捆绑在一起，旨在支付不可预见的费用。

　　因此，乌克兰的这笔钱与应对通胀、高利率和移民增加带来的成本上升的应急支出属于同一类别。

　　各国政府对此并不高兴。匈牙利威胁要否决向乌克兰提供的额外资金，而所谓的节俭国家(主要是北欧国家)则不愿为其他任何事情向布鲁塞尔提供更多资金。

　　那么，当各国领导人在周四和周五会晤时，这一切将如何发挥作用呢?以下是POLITICO的指南。

　　简而言之，乌克兰的金融稳定。

　　这个饱受战争蹂躏的国家需要西方盟友的立即帮助，以平衡账目，并继续为防御俄罗斯的入侵提供资金。该国财政部长谢尔盖·马尔琴科(Serhiy Marchenko)去年11月警告称，如果西方停止提供援助，乌克兰将出现约290亿美元的预算缺口。

　　为了弥补一些缺口，欧盟委员会在6月份向欧盟中央预算提出了660亿欧元的补充资金，其中包括170亿欧元的拨款和330亿欧元的不属于预算的贷款。目标是让基辅的经济维持到2027年。

　　本周在布鲁塞尔未能达成协议并不会是致命的——除了匈牙利以外的所有欧洲国家在未来几年仍可以向乌克兰提供双边资金——但这对欧盟在世界舞台上的形象并不好，尤其是在美国对乌克兰的承诺摇摆不定的时候。

　　一:匈牙利。二是不喜欢花钱的国家。

　　布达佩斯的强人领导人维克多Orbán反对向乌克兰提供额外资金，理由是乌克兰严重腐败，而且西方对乌克兰反俄战争的支持没有取得成果。

　　预计这位右翼领导人本周将在布鲁塞尔掀起一场风暴。Orbán在分别给欧洲理事会主席米歇尔的两封信中强调，他反对与基辅进行入盟谈判，而是希望就欧盟对乌克兰的支持进行战略辩论。

　　节俭的国家有不同的反对意见。他们支持向乌克兰提供额外资金，但希望削减所有其他优先支出的新资金。他们提出了重新分配2021-2027年预算中的资源的建议。

　　他们的理由是:在我们自己的经济陷入困境的时候，我们不能向布鲁塞尔提供更多的现金。

　　欧盟轮值主席国西班牙已经提议将欧盟委员会的额外资金要求从660亿欧元削减到400亿欧元。

　　周日，米歇尔总统更进一步。他建议从当前预算中重新分配130亿欧元，以争取北方人加入。

　　这将限制欧盟国家在2027年之前的额外贡献在270亿欧元左右。

　　米歇尔提议:从欧盟邻国和加入欧盟前的文书中获得50多亿欧元;地平线研究项目各提供20亿欧元，国家预算支付利息;还有20多亿欧元来自移民基金和为因全球化而流离失所的工人提供的资金。

　　从现在到峰会召开，欧盟理事会预计将提出一项进一步的提案，详细说明进一步的削减措施。

　　一位欧盟官员表示:“如果有政治意愿，这个方框(最新数字)应该是可以接受的——不考虑Orbán。”“这离大多数节俭者的着陆区不远。”

　　人们的感觉是，节俭的国家正一步步接近达成协议。“但我们还没到那一步，”一位欧盟外交官表示。

　　一名欧盟官员表示，最新的提议预计“比德国想要的更多的新资金，但最终得到的资金非常少”。

　　匈牙利的立场让事情变得更加棘手。欧盟委员会希望匈牙利领导人能放弃否决权，如果能解除对欧盟约100亿欧元资金的冻结，因为该国未能达到法治标准。但这可能没那么容易。

　　Orbán已经习惯了将欧盟逼到最后以获取更多的资金，但外交官们担心这一次情况有所不同:赌注很高，时机很敏感，匈牙利的抗议不仅仅是想要更多的钱。

　　这次峰会将持续很长时间。