澳大利亚财政部长吉姆?查尔默斯(Jim Chalmers)宣布,政府将把该国的三个会计准则机构合并为一个实体,这是一个很好的举措,因为它将把从事财务报告系统运作不同方面工作的各个小组聚集在一起。
周二上午,在墨尔本举行的企业监管机构年度峰会上,查尔默斯博士宣布了这一举措,这是数十年来对标准制定机构进行的最大改革。
他表示,从2026年起,澳大利亚会计准则委员会、审计与鉴证准则委员会和财务报告委员会将合并为一个实体。查尔默斯博士说,除了制定会计和审计标准外,“新的综合机构将更好地支持澳大利亚正在实施的与气候有关的财务披露标准。”
政府将发布立法草案征求公众意见,并计划在2026年7月1日之前让这个新的合并机构启动并运行。
工党参议员黛博拉·奥尼尔(Deborah O 'Neill)支持这一举措。她表示,将“这些机构合并为一个实体将简化澳大利亚的监管基础设施,最大限度地减少官僚主义,并提高监管的一致性。”
奥尼尔参议员帮助揭露了普华永道税务泄密丑闻的严重程度,他表示,此举是对普华永道税务泄密丑闻引发的两起联邦调查期间“已发现的监管漏洞的直接回应”。(她是正在进行的对四大咨询公司结构的联合调查的主席。)
自由党参议员理查德?科尔贝克(Richard Colbeck)是参议院正在进行的咨询公司调查的主席,他谨慎地表示支持。
“我不认为这是件坏事……它需要适当的资源并完成它的工作,”参议员科尔贝克说。但他警告不要将特定群体排除在联合机构之外。
他表示,需要就此举的细节征求会计行业的意见,并警告不要重蹈上周由绿党发起的限制税务从业人员委员会成员资格的法案的覆辙。
这一变化针对的是普华永道过去和现在的税务合伙人,意味着前高管或目前在员工人数超过100人的税务公司工作的合伙人,或与一家大公司有持续财务联系的合伙人,将没有资格被任命为董事会成员。
参议员科尔贝克表示,政府需要进行广泛的磋商,“因为你需要良好的制度来推动良好的行为。”
他说:“我宁愿看到这种情况,也不愿看到武断的规定把人排除在外,因为他们碰巧在一家大公司工作。”
“我不希望看到那些被注入到TPB的原则——这些原则根据公司的规模来决定人们的去职——被注入到这个过程中。”
四大会计师事务所的主要专业机构澳新特许会计师事务所(Chartered Accountants ANZ)抱怨称,该行在没有事先征求业内意见的情况下就宣布了上述决定。
澳新银行(CA ANZ)高管Simon Grant表示:“今天的公告是数十年来对会计和审计准则制定机构进行的最大改革,但它是通过在一个公开论坛上的一次演讲披露的。”
下一个合乎逻辑的步骤将是赋予该机构执行审计检查计划的权力,这是企业监管机构实际上已经放弃的一项监督职能。
如果政府这样做,它可以考虑赋予合并后的机构为该行业制定道德和专业标准的能力。
这一职能目前由会计专业与道德标准委员会执行,该委员会是一个由澳新银行、澳大利亚会计师公会和公共会计师协会共同资助的行业机构。