一位前部长表示,在提出提高国家养老金的竞选宣言时,苏纳克(Rishi Sunak)和斯塔默(Keir Starmer)“都在等待对方眨眼”。
目前,在“三重锁定”政策下,国家养老金每年的增幅与通胀率、平均收入或2.5%相同,以两者中最高者为准。
但首相和工党领袖都没有承诺在明年大选后维持该政策,因为该政策的成本将不断上升。
最近的一份国际报告警告说,废除或改革它的压力越来越大,它已经使公共财政处于危险之中。
一位前部长告诉我,两党在制定政策方针时都陷入了“墨西哥对峙”。
这位不愿透露姓名的部长说:“感觉双方都在等对方眨眼。
“双方都希望对方说,‘我们希望国家养老金只与收入挂钩,而不是继续三重锁’。”如果一个人这么说,另一个人就会忍不住说:‘我们也是。’”
消息人士称,目前的三重锁政策“吸引”了养老金领取者的投票,但这是有“代价的”。
“这种情况有点像墨西哥的对峙。谁先迈出第一步?对方如何回应?如果我是个赌徒,我会说他们俩都很投入,”他们补充道。
13年前,保守党和自由民主党联合政府首次公布了三重锁定政策,作为解决当时英国高贫困率的一种机制,自那以后,历届政府都坚持了这一政策。
然而,保守党政府和工党的政客们都表示,在实现了让许多养老金领取者摆脱贫困的目标后,该机制可以转变为一种对公共财政更便宜的机制。
独立经济智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)的分析表明,与2010年以来养老金与物价或收入同步增长的情况相比,该政策已使国家养老金支出每年增加约110亿英镑。
在周末前往参加第28届缔约方会议(COP 28)的途中,当被问及保守党的下一份宣言中是否会继续承诺三重锁时,苏纳克表示:“我绝对不会在飞机上开始写宣言,尽管那会很有趣。”
斯塔默也参加了在迪拜举行的峰会,他说:“本届政府做出了三重锁的承诺,本届政府应该履行其承诺。
“我们将在选举前阐明我们的立场。很明显,至少还有一件财政事件要处理,但是我们会在选举前把这件事全部安排好。”
在此之前,就业和养老金大臣梅尔·斯特德在9月份的一次采访中承认,从长远来看,三重锁是“不可持续的”,而工党副领袖安吉拉·雷纳拒绝让她的政党承诺这项政策,她告诉BBC:“我们必须在大选时看到我们的情况,我们会看到财政状况。”
自由民主党已经承诺要保持三重锁,并呼吁其他政党也这样做。
到2024年4月,国家养老金的上涨将使全额、新的统一费率国家养老金每周价值221.20英镑,全额、旧的基本国家养老金每周价值169.50英镑。
财政研究所的数据显示,到2050年,一个合理的估计是,三重锁每年将使国家养老金支出增加50亿至450亿英镑。
英国预算责任办公室(Office for Budget responsibility, OBR)的估计表明,到本世纪70年代,支付国家养老金及相关福利(如养老金信贷和冬季燃料补贴)的成本,将占到英国国内生产总值(GDP)的8.1%,高于目前略低于5%的水平。