菲律宾马尼拉，12月19日(IPS)——在菲律宾莱特岛塔克洛班市的一个沿海社区，玛丽亚的生活与大海的潮起潮落交织在一起。她每天都要照顾两个年幼的孩子，还要在市场上卖丈夫抓来的鱼。她一点也不知道，在遥远的天边，变革之风正在酝酿。

　　2013年，台风海燕以无情的力量袭击了玛丽亚的社区，留下了令人难以忘怀的破坏景象。随着风雨的平息，玛丽亚从她剩下的房子里走了出来。她看着废墟，心都碎了。

　　许多人被杀，包括她的丈夫。由于没有时间为失去亲人而悲伤，当玛丽亚的思绪转向她的孩子们时，作为主要照顾者的压力加剧了。

　　玛丽亚不得不每天走更远的路，只为了弄到一份微薄的大米和干净的水。她最小的孩子持续咳嗽。通常情况下，她会赶到当地的诊所，但现在她感到无助，因为最近的正常运行的医疗机构也在几英里之外。这所学校曾经是玛丽亚的大女儿热切学习的地方，现在却成了她被打断的梦想的一个骨架。

　　像菲律宾的许多妇女一样，玛丽亚必须兼顾重建家园、抚养孩子和确保他们生存的责任。菲律宾乐施会的一项研究显示，台风来临前，妇女通常平均每天花12.53小时在护理活动上。莱特岛的妇女们面临着共同的斗争，玛丽亚在菲律宾的巴尼亚汉精神中找到了安慰，这是一种相互帮助的社区精神。

　　随着这座岛屿从废墟中崛起，玛丽亚的故事变成了一个关于坚韧的故事。“海燕”给人们留下了明显的创伤，但那些幸存者的故事，那些肩负着社区重担的护理人员的故事，也同样显而易见。

　　玛丽亚的情况并不是个例。菲律宾被列为世界上最易受灾害影响的国家，因为它对灾害的敏感性很高，缺乏适应和应对能力。灾害期间，由于与护理有关的服务中断，直接和间接护理工作增加。

　　认识到气候变化对护理工作的深远影响，菲律宾一直走在解决气候护理关系的前沿。菲律宾乐施会及其合作伙伴一直在努力解决社会规范问题，推进政策改革，强调无偿护理工作在社区恢复力建设中的重要性，并利用海燕过后护理工作加剧的证据。

　　今年，亚太经社会、菲律宾乐施会、国家经济发展局-第8区、菲律宾妇女委员会和菲律宾农村重建运动在第8区组织了一次关于护理问题的次国家磋商会，标志着这一努力的关键时刻。这次活动恰逢台风“海燕”十周年纪念，为深入研究气候关怀关系的动态提供了一个平台。

　　这次协商加深了对气候与保健之间相互关系的理解，亚太经社会最近提出了关于性别平等与气候变化的政策文件。讨论说明了菲律宾在推动护理经济方面取得的值得赞扬的进展，特别是通过最近就护理和成功政策进行的全国磋商，包括由地方政府单位领导的护理条例。

　　然而，也出现了重大挑战，例如提供气候适应型护理基础设施和实施护理政策，特别是在农村和偏远地区。此外，人们还对以护理为重点的无条件社会保护措施的可得性有限表示关切，这突出了护理人员在灾害期间的脆弱性。

　　在活动期间，菲律宾乐施会呼吁当地政府机构和决策者将无形的事物呈现出来，说明在考虑应对气候变化的解决方案时，护理工作是不可或缺和至关重要的。他们强调了使照顾者，主要是妇女和女孩成为任何变革进程的积极参与者的重要性。

　　亚太经社会的《护理经济政策行动概念框架》成为应对第八区域气候护理挑战的工具。该框架概述了解决护理经济的四个关键政策类别:护理基础设施、与护理有关的社会保护、护理服务和与就业有关的护理政策。

　　这些组成部分旨在解决无偿护理工作，促进公平分配，并确保可获得、负担得起和高质量的护理服务。

　　相关部委、地方政府官员和公民社会组织代表的积极参与，激发了创新的想法，最终提出了解决8区气候关怀关系的建议。

　　这些挑战包括需要改进关于无偿护理的国家数据，增强妇女作为红树林恢复等基于自然的解决方案的管理者的作用，以及通过改变规范和制定政策，建立一批倡导者来承认和重新分配护理工作的潜力。

　　海燕的后果暴露了护理人员在气候变化面前的脆弱性，然而，菲律宾已经成为先驱，开始着手解决气候和护理的复杂性。通过这些努力形成的宝贵见解和战略现在成为整个亚太地区的蓝图，亚太地区是世界上最容易发生灾害的地区。让我们在这些举措的基础上，推动建设一个更加性别平等和具有气候适应能力的世界，不让任何人掉队。

　　通道lindstro O?uzhan是亚太经社会特别发展司社会事务干事;利亚Payud是菲律宾乐施会复原力投资组合经理;和杰西卡Henn是亚太经社会的初级顾问

　　IPS联合国局

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