作者：Sameea Kamal

　　CalMatters

　　加州立法者每年通过近1000项新法律。他们怎么知道自己是否在工作？

　　许多新法律都要求向立法机关提交进度报告，但根据立法机关的网站，负责准备这些报告的州机构和委员会往往不能按时提交，或者根本就没有提交。

　　CalMatters的分析显示，在今年1月1日至12月9日应提交的867份报告中，有84%尚未提交给立法顾问办公室（Office Of Legislative Counsel）。在提交的16%（138份报告）中，有68份迟交。另有344份报告将于12月31日前提交。

　　一些机构告诉CalMatters，报告已经完成，但没有按照州法律的要求，适当地提交给立法顾问办公室。目前尚不清楚失踪报告中有多少是不当归档的。

　　该数据与CalMatters之前的报告一致，该报告发现，在2023年2月至2024年2月期间应提交的约1100份报告中，有70%没有提交给立法顾问办公室。大约一半的申请都迟到了。

　　议员们表示，缺乏数据可能会使决定变得具有挑战性，例如，是否向一个项目提供更多资金。

　　来自尔湾的民主党议员科蒂·皮特里-诺里斯曾任国会行政监督委员会主席。她说，信息的延迟或缺失是一个“巨大的问题，也是一个巨大的挑战”。

　　她说：“我们必须确保我们正在做出数据驱动的决策，并使用真实的信息评估项目。”“我认为，我们没有对州政府的监督和问责制给予足够的关注和关注。”

　　她说，这一直是一个问题的关键政策领域之一：在住房和无家可归项目上的支出。

　　“我们花费了数十亿美元……结束无家可归的项目，”她说道。这些机构不仅无法告诉你这个项目是否有效。在某些情况下，他们甚至无法告诉你钱在哪里。这真是太可耻了。”

　　州长加文·纽森（Gavin Newsom）的分支机构负责监管州政府机构，其发言人伊兹·加登（Izzy Gardon）通过电子邮件表示，各部门“积极与立法机构协调，优先处理大量所需的报告”。

　　他说：“政府欢迎有机会与立法机关合作，简化申报要求，以提高政府效率，改善监管，并减少纳税人的成本。”

　　去年，立法分析办公室（Legislative Analyst's Office）将野火和森林恢复力资金报告延迟作为一个例子，“报告没有在法定截止日期前提供，这大大降低了报告对决策的帮助。”

　　“如果没有报告，就很难进行同样有效的监督听证会，”立法分析人士之一海伦·克尔斯坦（Helen Kerstein）在2023年6月的听证会上说。“这就是为什么拥有前端问责制如此重要，以确保州政府处于有利地位，确保资金以最有效的方式使用。”

　　州法律要求各机构向参议院秘书提交一份报告的印刷版，向议会首席书记员办公室提交一份电子版，并向立法顾问办公室提交一份印刷版或电子版。议会和参议院各自编制一份收到的报告清单。

　　立法者最近优先考虑对政府机构如何执行他们通过的法律进行更多的监督。随着新一届会议于12月2日开幕，立法机关宣布了新的规定，以减少立法者可以提出的法案数量——彼得里-诺里斯认为这将有所帮助。

　　去年，众议院议长罗伯特·里瓦斯（Robert Rivas）也将监督委员会改组为预算委员会，以更好地监督支出。

　　“我们必须确保现有的国家计划全速前进，”他在今年的会议开始时说，并补充了他经常重复的口号：“我们的工作不仅仅是制定新的法律。它在看后视镜。”

　　Jeremia Kimelman为本文提供数据分析。

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