上周末，唐纳德·特朗普（Donald Trump）在宾夕法尼亚州的麦当劳（McDonald’s）摆薯条拍照时，回答了一名记者的问题，记者问他，无论结果如何，他是否都会接受选举结果。

　　“是的，当然，如果这是一场公平的选举。总是这样。如果这是一场公平的选举，我总是会接受的。”

　　不到一个月前，当记者问众议院议长迈克·约翰逊是否会承诺在2025年1月的选举认证过程中遵守正常秩序时，他也做出了有条件的回答。

　　“当然，如果我们有一个自由、公平和安全的选举，我们将遵循宪法。当然，是的，”约翰逊说。

　　美国全国广播公司的克里斯汀·威尔克在10月中旬的“与媒体见面”节目中再次向约翰逊施压，她问约翰逊是否会“无论谁获胜”都将证实选举结果。

　　“不管?是的，如果选举是自由公正的选举，我们祈祷并希望如此。有很多工作要做，以确保这是正确的。我认为这个问题会非常大，毫无疑问，我认为唐纳德·特朗普是你们的下一任总统。”

　　约翰逊一再坚称，只有在他认为选举“自由和公平”的情况下，他才会履行宪法职责，这让民主党人和许多专家感到震惊，因为约翰逊显然忠于唐纳德·特朗普（Donald Trump）输掉的2020年大选既不自由也不公平的谎言。

　　约翰逊在2020年坚决宣扬特朗普毫无根据的选民欺诈主张。他要求105名共和党人在一封致最高法院的支持信上签名，支持当年在德克萨斯州提起的一项诉讼，该诉讼旨在推迟对战场州的选举结果进行认证，尽管已经确定特朗普的欺诈指控是一派胡言。

　　那时候，约翰逊还是一名资历较浅的共和党人，大多数美国人闻所未闻。现在他是众议院议长。最近，他又一次对总统选举的公正性制造恐慌。他提出，与任何证据相反，由于大量无证移民投票，2024年将出现欺诈行为。

　　而且，如果共和党在这次选举后继续控制众议院，约翰逊能够保住议长一职，特朗普的盟友将处于非常有利的地位，可以推进特朗普及其国会盟友共同的任何议程。

　　如果卡玛拉·哈里斯获胜，即使约翰逊不能成功地破坏选举的认证，他可能采取的任何徒劳的努力仍然可能被证明是危险的。

　　2021年1月6日的伤痕将留在2024年。特朗普任命的法官在听取了几个月来有关2021年1月阻止权力移交的阴谋的证据后，于2023年8月判处煽动阴谋者、骄傲男孩成员约瑟夫·比格斯（Joseph Biggs）有罪。

　　“那天发生的事情……打破了我们和平移交权力的传统。这是我们作为美国人所拥有的最宝贵的东西，”美国地区法官蒂莫西·凯利说。“注意，我说的是‘曾经’，我们不再拥有它了。”

　　新一届国会将在2025年1月6日选举确认前几天迎来。如果哈里斯在11月的选举中获胜，众议院重新获得民主党多数席位，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（纽约州民主党）将主持众议院的选举认证程序。

　　但是，如果哈里斯赢得选举，众议院保持共和党的多数席位，未来的道路将更加艰巨。

　　虽然副总统哈里斯将主持选举人票的计票工作，共和党在众议院占多数，约翰逊担任议长，但共和党人很可能会带头推翻这一进程。这可能以多种方式发生，即使发言人在认证程序的管理中没有任何直接作用。

　　约翰逊拥有数十年的宪法律师经验，他可以利用自己的影响力和权力，召集共和党议员们联合起来，发起诉讼，挑战从选举结果到管理认证程序的规则等一切问题。

　　例如，约翰逊可能会对新实施的《选举计数改革法案》（ECRA）的合宪性提出法律挑战。这项立法于2022年在两党一致的立场上获得通过，并对1887年的《选举计数法》进行了修改，后者为美国提供了选举团投票和计票的框架。

　　最初的法律写得含糊不清。这让人们对副总统在联合认证会议上扮演的角色以及州政府官员确定和认证该州结果的过程产生了疑问。

　　在2022年之前，《选举计数法》允许对一个州的选举人票提出异议，只要这种异议是以书面形式提交的，并有一名参议员和一名众议员的签名。如今，ECRA对计票过程中的反对标准提出了更高的要求：现在，众议院和参议院必须有五分之一的议员同意提出反对，而且参众两院都必须能够以多数票支持自己的反对。

　　特朗普的盟友兼律师约翰·伊士曼（John Eastman）在2020年和2021年1月提出似是而非的说法，称时任副总统迈克·彭斯（Mike Pence）有权单方面接受提交给国会的虚假的亲特朗普选举名单时，引用了1887年版本的法律。

　　ECRA降低了这种解释的风险。

　　虽然第十二条修正案指导副总统打开所有证书并维持诉讼秩序，但ECRA澄清说，这意味着副总统无权决定、接受、拒绝或解决有关选举人投票的有效性或提交给国会的选举人名单等问题的争议。

　　在ECRA之前，法律也不清楚什么构成了“失败”的选举。“失败”可能仅仅意味着对选举如何进行存在争议。例如，旧版本的法律并不清楚选民欺诈的指控是否符合这一例外。今天的ECRA版本指出，选民欺诈不包括在例外情况中。

　　

　　新的基本规则还规定，各州不能在选举日之后任命选举人，除非该州的选举因“不可抗力事件”或“特殊和灾难性”事件而关闭。

　　如今，州长还被要求在12月17日选举人团会议召开前至少6天向选举人出具证明，国会现在有义务将州长的证明视为决定性的，除非法院裁定这些证明可以更改或替换。

　　在2022年之前，法律对法院在解决选民冲突方面可以发挥的作用含糊其辞。现在，法律规定，对一个州任命选举人的质疑必须由一个由地区法院法官和两名巡回法院法官组成的三人法官小组迅速审理。直接向最高法院上诉也是允许的。根据ECRA的规定，如果最高法院法官同意考虑对选举人提出质疑的请愿书，他们必须“迅速”做出裁决，并在选举人真正见面之前发布命令。

　　竞选法律中心的执行主任Adav Noti在本月接受《赫芬顿邮报》采访时表示，他认为任何对计票的挑战都将失败，因为“认证系统相当强大”，而且“现在整个法律框架已经为这种企图干涉做好了准备”。

　　“即使在2020年，当系统第一次真正通过诉讼经历这种攻击时，法院也做得很好。州法院和联邦法院迅速处理了所有问题，得出了正确的结果，没有让问题拖延下去。从那时起，我们用了四年时间来加强和改进这一进程。我认为无谓的诉讼不会成功，”诺蒂说。

　　在最近的一次采访中，宪法问责中心（Constitutional Accountability Center）人权、公民权利和公民身份项目主任大卫·甘斯（David Gans）承认，在这次选举中，障碍的可能性很大，尤其是州一级的“对认证的敌意”。

　　但他对法院设立的先例仍持乐观态度。他指出，在西弗吉尼亚州，共和党议员试图推进一项决议，宣布该州不承认“非法的总统选举”，但该决议失败了。

　　位于华盛顿的联邦监督组织公民责任与道德指出，自2020年以来，已经有30多名流氓地方官员拒绝证明选举结果，但到目前为止，所有人都被法院阻止了。

　　“我们在联邦法律中制定了路线图，并确认选举人和下一任总统的选择必须以选举日之前选定的法律为基础。事后的阴谋是不可能的，”甘斯说。

　　约翰逊的发言人向《赫芬顿邮报》提供了约翰逊最近几周向其他媒体发表的言论清单，这些言论称，“如果”选举是公平的，他将信守对宪法的誓言。在准备好的宣传材料中，约翰逊还哀叹特朗普受到媒体的对待，或者批评批评者的“言论”，特别是特朗普是“对民主的威胁”。

　　马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金（Jamie Raskin）对投票反对很熟悉：他在2017年的认证中提出了一个反对意见，他声称佛罗里达州的选民没有遵守法律，因为州议员也不允许成为选民。

　　当时的副总统乔·拜登（Joe Biden）听到了反对意见，最终被否决了。

　　宪法学者、美国大学华盛顿法学院（American University Washington College of law）前法学教授拉斯金表示，过去几年的反对意见和2021年发生的事情之间存在明显区别。

　　拉斯金告诉《赫芬顿邮报》：“60名联邦和州法院及法官，包括特朗普提名的8名法官，驳回了他们在2020年提出的关于选举腐败和欺诈的所有指控。”“然而，他们仍然试图阻止威斯康星州、密歇根州、亚利桑那州、宾夕法尼亚州和许多其他州的选举人团投票。”

　　拉斯金说，提出反对意见是“两党传统”，但2017年和之前的任何一年都没有民主党人“试图通过欺诈或暴力来推翻总统选举”。

　　拉斯金说：“把这两者混为一谈只是幻想和欺骗。”

　　2025年1月6日的认证将不同于以往任何一次。这是美国历史上第一次，选举人票的计票被美国特勤局指定为国家安全事件。

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　　有了这些知识，拉斯金考虑了如果有人试图在1月份非法阻挠选举认证将会发生什么。他强调：这一努力不会来自民主党。民主党人将证实选举结果，并遵循宪法。

　　“我们一直坚持宪法和法治，坚持总统选举的结果。我们从未使用欺诈、腐败、欺骗或暴力来试图推翻总统选举结果。我们将继续遵守宪法。”

　　“政治学家告诉我们，专制政党的一个显著特征是，他们不接受不符合他们意愿的民主选举结果。专制政党接受或拒绝否认政治暴力是获得政治权力的工具。”“美国有一个政党反对宪法秩序。”

　　拉斯金说，制定法律来阻止拒绝接受选举结果的政党是“非常困难的”。但他仍然相信，绝大多数美国公众支持宪法、法治和民主进程。

　　“如果，上帝保佑，我们在2024年面临叛乱的暴徒暴力，我们不会有唐纳德·特朗普在白宫吃汉堡，看电视上的节目。我们将有拜登总统，他将采取行动捍卫宪法秩序。”