鉴于许多年轻购房者的出价都被可以申请税收优惠的房地产投资者压倒,阿尔巴尼亚政府向财政部寻求缩减负扣税和资本利得税优惠的建议,是对房地产危机的一种可以理解的回应。
这项有争议的改革正在成为即将到来的联邦选举中的一个主要问题,绿党要求结束税收减免,自由党警告投资者不要受到打击。
人们认为这是关于富人的。它不是。
富人曾经是澳大利亚的财产所有者。但银行借贷政策和税收减免立法的变化,帮助大批普通的中等收入澳大利亚人进入房地产市场,要么作为投资,要么作为退休养老金的替代选择。
这些变化帮助刺激了房地产市场,如今的现实是,当投资房产的成本超过收入时,数百万纳税人使用负扣税作为一种合法的方式来申请税收优惠。澳大利亚税务局(Australian Tax Office)表示,有220万纳税人拥有投资房产。财政部表示,2023年约有110万人遭受租金损失,并获得了价值27亿美元的税收优惠。
最简单的改革可能是限制房产数量。在拥有投资性房产的220万纳税人中,大部分所谓的“父母投资者”都是160万拥有一处房产的房东。与此同时,42.3万纳税人拥有两套房产,13万纳税人拥有三套房产,约8.5万纳税人拥有多套房产。另一个选择是限制索赔的价值,而不是限制属性的数量。政府还可以考虑改变出售房产时50%的资本利得税折扣——这是一项大得多的税收优惠。
正如《先驱报》首席政治记者大卫·克罗(David Crowe)所指出的那样,即使去年只有一半的人是负扣税,其他许多人过去也会是负扣税,或者将来会想要探索负扣税,这相当于每个选民中有超过14,500名选民。尽管许多人都在自由党和“真正的”独立席位,但负扣税在边缘席位并非未知。
难怪工党在制定住房政策变化时需要谨慎行事。这类改革在最近的选举史上颇有争议。前党魁比尔·肖顿(Bill Shorten)希望将负扣税限制在新建房产上,将资本利得税优惠从50%降至25%,并限制税收抵免,人们普遍认为,这些改革让他在2016年和2019年的选举中都输了。
就像之前的选举一样,在这个政治和政策的交叉点上,政府面临的问题是,改革是为恐吓运动和破坏行业稳定而定制的。然而,住房危机已经让继续不作为变得站不住脚。
无论工党在负扣税和资本利得税方面做出何种决定,都必须让中等收入投资者减轻最沉重的负担。通过逐步推行改革,他们的利益可以得到最好的保护。