十几名菲律宾人表示,他们被贩卖到新西兰,并收到死亡威胁,警告他们不要举报
去年启动了112起人口贩运调查
新西兰移民局表示,他们正在与海外当局合作,防止人口贩运
第一联盟说,移民和他们的家人受到威胁,如果他们向当局投诉他们被贩运,就会受到死亡或伤害。
据工会秘书长丹尼斯·马加(Dennis Maga)说,到目前为止,已有12人站出来,还有更多的人一直在联系。
他说,这些移民所遭受的从菲律宾到新西兰的人口贩卖“完全是一场骗局”。
“他们被灌输了这样的观念:总有一些工作在等着他们。他们被迫支付一笔钱,尽管例如,在菲律宾不应该有安置费。然后他们被告知,一旦他们到达新西兰,他们不应该向任何人透露这些信息,如果他们这样做,他们也会受到死亡威胁。”
这些威胁非常严重,吓得她们不敢向当局报案。
“他们的家人在家乡受到了威胁,这是我们的理解。不仅是他们的家人,还有一种威胁,如果他们回家,只是在机场,他们就可能在那里被杀。”
他说,来自其他亚洲国家的移民也被欺骗来到新西兰,支付数千美元的工作费用,但却找不到工作。
他说:“我们现在发现了很多移民剥削和人口贩卖结合在一起的案件。“我认为,这些流氓雇主中的一些在运作方式上变得更加老练了。例如,在我们正在处理的案例中,他们得到了很多工作的承诺,如果(移民)支付一笔钱——在1万到2万美元之间——他们就能在新西兰找到一份合适的工作,他们将在不同的行业工作。
“但一旦他们来到这里,他们的工作安排就不同了。他们中的一些人现在真的很绝望,有些人有自杀倾向,因为他们卖掉了自己的资产,他们认为承诺给他们的工作是他们从原籍国签下的工作。”
第一联盟秘书长丹尼斯·马加说,这些威胁严重到足以吓退人们向当局报告人口贩运。
他说,人口贩运比剥削更严重,因为涉及到胁迫和欺骗,以及他们现在面临的保持沉默的威胁。
“我们仍在说服这些人站出来,提出正式投诉。问题是工会不能真正保证人们回国后的安全,我们只能在他们在国内的时候帮助他们。”
许多人卖掉了他们在国内的资产来支付这个角色,他们现在很绝望,有些人想自杀,Maga说。
他说,一些经营者是海外的招聘人员,他们知道新西兰不会起诉他们。一些新西兰雇主也是同谋。
“这些流氓雇主现在的运作方式很老练,所以如果我们把重点放在新西兰,我们很难简单地发现他们的不法行为。我们需要调查供应链。我们实际上需要找出他们把这些人从哪里送过来的国家。”
他希望政府能调查个别的人口贩卖案件,但也要采取行动,立法处理现代奴隶制,这已经在许多移民目的地国家采用。它允许监管机构和检察官追究雇主在其业务和分包商中雇用农民工的责任。
“我认为,如果没有像现代奴隶制这样的立法,我们将很难消除这个问题。”
他说,雇主——或者至少是那些没有参与贩卖或剥削的雇主——也可以采取行动,确保他们自己的招聘做法没有缺陷。
8月,人权委员会呼吁制定人口贩运立法。它采访了工人、顾问和倡导者,并表示,一些被认定雇主工作签证(AEWV)诈骗的移民是人口贩运的受害者。
一位移民中介注意到,许多工人被招募是为了保险费的利润,而不是为了他们的劳动。一名员工表示,曾听说一位经理说,他们每名新员工的工资是1.5万美元,并认为解雇他们是为了便于进一步招聘和支付溢价。”
新西兰移民局表示,在过去的财政年度里,他们已经开展了112项调查,其中有迹象表明存在人口贩运。
“人贩子在新西兰和全球范围内使用的一些非常常见的策略包括虚假招聘广告、暴力威胁、诱骗、扣留护照,这些暴力威胁还包括威胁他们在海外和境内的家人,”合规和调查总经理史蒂夫沃森说。
“此外,还威胁说,如果他们投诉或向当局举报罪犯的活动,就向新西兰移民局举报,并将他们驱逐出境。
“多年来,剥削或违反移民规定的案件数量持续稳步上升。其中许多案件确实有人口贩运的迹象或人口贩运的一些因素。”
在112宗有贩卖人口迹象的调查个案中,没有一宗因贩卖人口而被检控。不到一半仍在接受调查。
在已结案的59起案件中,已采取了106起行动。“其中包括向雇主提供12个教育包,发出两封正式警告信,以及四次暂停或撤销认证。”其余的人要么被移交给合作机构,因为没有发现移民违法行为,要么证据不足。”
人口贩运的受害者可以提交给警方进行认证,从而获得签证和其他政府服务。沃森说,一些罪犯被以非贩运罪名起诉,因为投诉没有达到贩运的法律门槛,或者受害者不想参与刑事法庭程序。
最近开展的一项试点方案表明,贩运调查也有助于预防和威慑。
新西兰在2024年美国人口贩运报告中排名第2,这意味着美国认为我们没有完全遵守《人口贩运受害者保护法》,但我们正在为此做出重大努力。
报告说,政府发起的人口贩运调查减少了,并且连续第四年没有报告起诉或定罪任何人贩子的劳动贩运罪行。
“劳工监察局调查强迫劳动投诉,但主要在民事法律制度范围内开展工作,这可能导致对强迫劳动罪行缺乏刑事起诉,因为当局没有将案件移交刑事调查。
“新西兰移民局严重犯罪股调查涉及违反移民法的贩运案件;然而,据一些观察人士说,移民局一直不愿提起贩运指控,在决定提起指控之前,移民局没有始终与检察官协调。据一名观察人士称,据报道,移民局和移民局并不总是回应或调查受剥削移民工人的投诉,尽管在2021年初敲定了一项战略,以正式确定他们的合作,但据报道,这两个机构并没有有效地协调调查潜在的贩运案件。”
沃森说,在过去三年里,在合规和调查人员以及额外的劳动监察员方面加大了投资。
“政府机构,包括Oranga Tamariki,警察和MBIE,我们正在共同努力,试图了解人口贩运领域正在发生的事情,我们定期讨论跨国有组织犯罪,我们在哪里合作,分享趋势和信息,以帮助预防和调查人口贩运。
“我们需要与美国人密切合作。这是一个非常复杂的问题,但我们在MBIE有一个团队,他们全职致力于人口贩运报告的工作,而且有一个比起诉更大的工作计划。
“这包括我们的预防活动和跨政府活动,我们正在努力开展这些活动,我们与美国当局密切合作,以更加符合他们的要求。”
布鲁克·范·费尔登表示,政府在工作场所关系方面的优先事项是改进《假日法》,改革健康和安全法,增加合同关系的确定性,简化个人申诉程序,并在监管体系中设定绩效衡量标准和目标。
她在一份书面声明中表示:“有关现代奴隶制供应链立法的政策工作计划的未来仍在考虑之中。”“然而,新的立法并不要求企业承担负责任的供应链实践,许多企业已经这样做了。
“政府已经有了支持这些努力的工具和政策,并鼓励企业在其供应链中解决现代奴役的风险,包括在新西兰就业网站上提供可持续供应链和采购最佳实践的指导。”
剥削-可能包括严重违约/少付工资和假期工资,被迫长时间工作而不休息,受到威胁或感到害怕。
人口(人口)贩运-以剥削为目的,使用胁迫或欺骗手段招募、运输、转移、窝藏或接收人
现代奴隶制组织“自由行走”在2016年估计新西兰约有3000人死亡现代奴隶制的状况。倡导立法防止奴隶制和劳动剥削的活动人士表示,他们对工党政府在2023年起草立法感到宽慰,但联合政府宣布今年立法不是优先事项
人口走私-当有人安排移民进入或被带到另一个国家赚钱
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