运输部最近宣布，它正在采取措施追究航空公司的责任，并在意外航班中断影响乘客旅行计划时保护乘客。作为这一努力的一部分，交通部上周发布了拟议规则制定的预先通知（ANPRM），征求公众对一项规则的意见，该规则要求航空公司向乘客支付现金赔偿，免费为他们重新预订下一班航班，并在被认为是航空公司造成的中断时支付餐费、过夜住宿和相关交通费用。交通部解释说，拟议的规则将适用于影响航班的机械问题或IT航空公司系统故障。在美国交通部宣布后不久，航空业组织就批评了这一提议，认为这将给航空公司带来不必要的负担，而且，这并不能解决导致航班取消的根本问题。例如，国际航空运输协会（IATA）发表了一份声明，严厉批评了交通部的努力，其中部分内容是：国际航空运输协会对拜登政府宣布了长期威胁的航班延误和取消补偿计划感到失望。尽管事实证明，欧盟和加拿大的类似计划在减少潜在的延误或取消方面完全无效，而大多数延误或取消都不在航空公司的控制范围之内。航空公司已经制定了政策，在航班中断的情况下为乘客提供支持，并有充分的动机限制航班延误。在欧洲，美国运输部（DOT）提案所依据的EU261法规，每年使航空公司损失超过50亿美元。这些成本持续上升，最终由消费者通过更高的票价和更少的选择来支付。然而，根据帮助消费者向航空公司索赔的AirHelp公司的说法，现实情况是，美国在旅客消费者保护方面远远落后于其他国家。在最近与TravelPulse的一次问答中，AirHelp的首席法律官Eric Napoli在面对航空业对拜登政府努力的批评时提供了重要的背景。那不勒斯说：“在布蒂吉格部长的领导下，美国交通部制定的新规则可能会改变美国乘客的权利，如果即将上任的特朗普政府继续执行这些规则，这将是美国旅行的一大进步。”“然而，值得注意的是，美国目前的乘客权利状况远远落后于其他地区，”那不勒斯补充道，并指出与国际航空运输协会对消费者的相反声明相反，“除了退款之外，对航班延误、取消和超额预订的赔偿在欧盟、英国、土耳其、加拿大以及最近的沙特阿拉伯已经实施并运行了20多年。”

　　今年9月，欧洲各地都将举行罢工（图片来源：AdobeStock）

　　根据乘客的航班、飞行场景和最终目的地，根据欧盟法律EC261申请欧盟航空公司赔偿，可能意味着每人最多可获得650美元的赔偿，Napoli说

　　许多美国旅行者可能也不熟悉《蒙特利尔公约》及其赋予旅行公众的权利。蒙特利尔公约适用于遵守欧盟EC261规定的国家之间的国际航班。纳波里继续说道：“该条约已被全球130多个国家签署并认可，其中包括美国和欧盟。”“除了斯里兰卡和越南等少数明显的例外，大多数主要航空市场都是该组织的成员。”那不勒斯指出，巴西的ANAC 400是另一个采取措施保护消费者的国家的例子。那不勒斯解释说：“任何在巴西乘坐飞机的人都受到巴西国家民航局（ANAC）立法的保护。”“如果航空公司没有按照法律规定为你提供照顾，你可能会被欠下高达1800美元的赔偿。”

　　与美国不同的是，这些保护措施在巴西、欧盟和其他国家已经实施了20多年。例如，自2004年以来，欧盟通过法规（EC） No 261/2004加强了对乘客权利的保护，该法规更广为人知的名称是EU261。那不勒斯说：“根据这项法律，如果你乘坐的航班符合规定，航空公司可能欠你最多600欧元（约合650美元）的赔偿。”

　　同样值得注意的是，根据欧盟法律，美国航空公司或任何航空公司已经被要求为航班取消和延误向乘客支付赔偿。那不勒斯解释说：“如果你的航班从欧盟的一个机场起飞，无论哪家航空公司都可以报销。”另一方面，如果你的航班从其他地方起飞，但目的地在欧盟，保险范围取决于航空公司。如果是欧洲的航空公司，你就有保险了。AirHelp有一个图表来帮助乘客了解他们何时被覆盖。

　　这张AirHelp图表可以帮助乘客了解他们何时受到欧盟航班中断消费者保护的保护。（图片来源：AirHelp）

　　最后，AirHelp的专家指出，国际航空运输协会（IATA）等行业组织声称，拜登政府提出的惩罚措施将推高机票价格，这是夸大其词。?那不勒斯说：“数据显示，在美国，完全采用这些规定的每位乘客的实际成本将在每次航班0.40美元至0.90美元之间。”“只要花不到1美元，美国航空乘客就能享有与欧洲乘客相同的乘客权利。”

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