亚历山大·布罗特曼

　　唐纳德·特朗普在2024年总统大选中获胜，可能会引发欧洲在国防开支、跨大西洋关系、冲突的未来以及乌克兰的欧洲-大西洋轨迹方面的重新调整。

　　波兰和波罗的海国家等一些北约成员国处于有利地位，它们在一段时间内推动了欧洲的自力更生，增加了国防开支，证明自己是共和党和民主党政府的得力伙伴。法国和德国更容易受到冲击，原因是国内政局动荡，以及德国脆弱的联合政府在美国大选后第二天垮台，明年可能出现一个由基督教民主联盟（Christian Democratic union）领导的政府。对欧洲来说，特朗普的连任是一个警钟，是一个警钟，表明拜登时代可能没有回归正常，特朗普不是一个异常现象，而是美国政治根深蒂固特征的代表。

　　然而，用法国总统马克龙的话来说，北约的“脑死亡”还远未确定，尽管乌克兰的未来无疑比哈里斯政府执政时更加危险，但基辅的失败还远未确定。正如《经济学人》最近的一篇文章所指出的那样，乌克兰甚至可能欢迎新总统的不可预测性。尽管一些国内内阁职位引发了争议，但特朗普任命基思·凯洛格（Keith Kellogg）为乌克兰-俄罗斯冲突特使，马可·卢比奥（Marco Rubio）为国务卿，迈克·瓦尔兹（Mike Waltz）为国家安全顾问，这些都是可喜的进展。

　　正如泽连斯基的前助手尤利娅·孟德尔在《基辅邮报》的一篇专栏文章中所写的那样，这一刻也是乌克兰重新集中精力、重新充电并认识到暂时停火可能是必要的机会。对孟德尔来说，这是一个需要在乌克兰问题上“保持一致、坚定承诺、对现实有清醒认识”的时刻，需要细微差别和谦逊，需要认识到最糟糕的头条新闻可能会发生。特朗普政府将在乌克兰拥有以前没有的盟友，这些盟友深切关心乌克兰国家及其人民的生存，但不会不惜任何代价，他们对胜利的定义更具延展性。

　　拜登政府在言辞上很自信，但在战略和军事上对乌克兰持谨慎态度。对基辅来说，在特朗普的领导下，这是一个不向俄罗斯屈服的机会，而是重新组合的机会，坚持自己的价值观和作为一个自豪的欧洲国家的身份，尽管距离正式的跨大西洋成员国身份更遥远，但它仍具有不可估量的优势。

　　在特朗普的胜利中，观点受二战后国际秩序影响并与之相结合的跨大西洋主义美国总统的时代实际上已经结束。这并不意味着未来的美国总统不会将欧洲安全和欧洲政治问题视为美国的关键利益，但仅限于它们是国家利益的延伸。当选总统特朗普选择的基思·凯洛格和马可·卢比奥可能会支持美国在北约的强大存在，同时主张欧洲盟国在自己的防御上花更多的钱。2023年12月，国会批准了由卢比奥和弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩共同发起的法案，该法案禁止总统在没有参议院或国会批准的情况下将美国从北约撤出。国会中仍然有广泛的两党支持北约，这使得特朗普试图从美国撤军变得困难，但并非不可能。

　　《华尔街日报》报道称，特朗普政府对乌克兰提出的和平建议包括暂停其北约成员国资格20年，以换取冻结冲突中目前的分界线，这可能是一颗难以下咽的药丸，但这反映了当地的政治和军事现实。凯洛格去年在《国家利益》杂志上撰文反驳了特朗普将放弃乌克兰的说法，而是主张取消对乌克兰的军事援助限制，以迫使普京考虑和平解决。这是即将上任的特朗普政府的“以升级为降级”战略，与其说是一种幼稚的谈判策略，不如说是一种非常规的战略突破，可能会赢得乌克兰一些知名领导人的支持。

　　在乌克兰或欧洲任何其他角落制造或加剧冻结冲突，都是送给弗拉基米尔?普京（Vladimir Putin）的礼物，绝不应该成为那些在该地区寻求和平与稳定的人的首要目标。然而，在这个阶段，它并不是绥靖的信号，而是反映了北约在妥善整合和管理与乌克兰和其他雄心勃勃的国家（如格鲁吉亚）的关系方面的更广泛的失败，这种关系可以追溯到几十年前。

　　本月在布达佩斯举行的欧洲政治共同体（EPC）会议，让我们得以一窥欧洲对特朗普重新掌权的情绪，以及欧盟和北约成员国需要采取哪些措施来增强抵御能力。马克龙总统在回应俄罗斯2022年对乌克兰的全面入侵时组织了欧洲防务联盟，他问欧洲人是否准备好捍卫欧洲人的利益，同时也像往常一样呼吁欧洲“相信我们的主权和战略自治”。

　　自2017年首次当选以来，欧洲战略自治一直是马克龙的议程项目，这仍然是一个复杂的想法，对不同的欧盟成员国意味着不同的东西。对马克龙来说，这最终意味着创造条件，让欧洲独立于美国，在世界舞台上扮演地缘政治角色。在特朗普的第二任政府中，这一问题将变得更加紧迫，但马克龙在政治舞台上的时间不会那么长，他越来越被视为一个“跛脚鸭”领导人。

　　很难预测2028年特朗普第二任期结束时欧洲将如何看待。像马克龙这样的领导人将离开舞台，乌克兰可能仍在为生存而战，或者被迫保持中立，而其他无法预见的冲突可能会撕裂欧洲团结的结构。

　　目前，欧洲将为来自华盛顿和欧洲内部的不可预测的局面做好准备。候任总统特朗普和本土势力不仅会质疑欧洲在地缘政治上独立的能力，还会质疑欧洲在受到攻击时为自身利益而战的相关性和意愿。同样，马克龙的战略自治愿景很可能与他的政治对手，如法国的民族团结党和匈牙利的欧尔班的愿景发生冲突。大西洋两岸都有民族主义和更多的保护主义倾向，倡导欧洲或美国优先的做法，并希望在这些利益一致的时候会面。正如欧洲承担不起拉起吊桥的费用，华盛顿也承担不起建造更多护城河的费用。无论华盛顿和欧洲各国政府之间是摩擦还是友爱，现在人们都清楚地认识到，特朗普不是一个反常的人，也不能被这样对待。对欧洲来说，这是一个极其清晰的时刻，应该需要一个极其坚定的时代。

　　本文仅代表作者个人观点，并不代表地缘政治监测网的观点。