人权观察今天表示，自联合国马里稳定团一年前从该国撤出以来，由俄罗斯支持的瓦格纳集团（Wagner Group）支持的马里武装部队和伊斯兰武装团体对平民犯下了严重的侵权行为。马里政府应该与联合国合作联合国人权委员会和联合国马里人权状况独立专家建立了可靠的监测手段监督和报告武装组织和安全部队的侵权行为。

　　自2024年5月以来，马里武装部队和瓦格纳集团在马里中部和北部城镇和村庄的军事行动中故意杀害了至少32名平民，其中包括7名无人机袭击中的平民，强迫4人失踪，并烧毁了至少100所房屋。两个伊斯兰武装组织，与基地组织有关联的支持伊斯兰和穆斯林组织（Jama 'at Nusrat al-Islam wa - al- Muslims， JNIM）和大撒哈拉伊斯兰国（ISGS），自6月以来已经草率地处决了至少47名平民，并使数千人流离失所。JNIM还烧毁了1000多所房屋，掠夺了数千头牲畜。人权观察收到的可靠报告显示，另有数百名平民被杀，但由于在马里中部和北部进行研究的困难，本报告中的数字是保守的。

　　人权观察组织萨赫勒地区高级研究员伊拉里亚·阿莱格罗兹说：“马里军队与瓦格纳集团和伊斯兰武装组织一起，违反了战争法，一直以平民及其财产为目标。”“自从马里稳定团一年前离开马里以来，很难获得有关虐待行为的全面信息，我们深感关切的是，情况甚至比报道的还要糟糕。”

　　应马里当局的要求，联合国马里多层面综合稳定团（MINUSMA）于2023年12月31日完成了从该国的撤离，这加剧了人们对保护平民以及监测和报告各方侵权行为的担忧。

　　在2024年7月至10月期间，人权观察就马里军队、瓦格纳集团和伊斯兰武装组织的侵权行为采访了47名证人和11名其他知情人士。人权观察还分析了显示几个村庄房屋被烧毁的卫星图像，并对发布在社交媒体上或直接发送给人权观察的照片和视频进行了核实和定位。10月15日，人权观察致函马里司法部长和国防部长，提供调查结果和相关问题，但尚未收到答复。

　　人权观察记录了马里武装部队自5月以来针对JNIM的9次平叛行动中的违法行为。目击者称，士兵们对他们指控与JNIM合作的社区进行了虐待。十几名目击者描述了瓦格纳集团的战斗人员的参与，该集团自2021年12月以来一直支持马里政府。在其领导人叶夫根尼·普里戈任（Yevgeny Prigozhin）于2023年去世后，这家军事安全公司更名为“非洲军团”，当时该公司由俄罗斯国防部直接控制

　　“我们的地区是由JNIM控制的，你必须对付他们，”一名30岁的男子说，他来自ssamugo中部地区的恩多戈洛伊。“他们允许你放牧和捕鱼。这是生存的问题，不是合作的问题。但当你和他们打交道时，即使你不是圣战分子，你也会成为（政府的）目标。”

　　人权观察记录了8月份马里军用无人机对基达尔地区Tinzaouaten镇的袭击，造成7名平民死亡，其中包括5名儿童。“我儿子头部受伤，一只眼睛被撕裂，他流了很多血，”一位14岁男孩的父亲说。“在他旁边是其他死亡和受伤的孩子。我把儿子扛在肩上，请求摩托车手送我去医院，但他死在了路上。”人权观察此前曾记录到，今年2月，马里军队在马里中部发动了两次不分青红皂白的无人机袭击，造成至少14名平民死亡。此外，马里安全部队及其盟军瓦格纳部队（Wagner forces）和伊斯兰武装组织还犯下了其他严重侵犯人权的行为。

　　自6月以来，JNIM在班迪亚加拉地区烧毁房屋，掠夺牲畜。据目击者称，JNIM武装分子袭击了Doucombo和Pignari Bana地区的几个村庄，点燃了1000多所房屋，偷走了至少3500头牲畜，迫使数千名居民逃离。居民们表示，这些袭击显然是对JNIM指控与Dan Na Ambassagou民兵合作的社区的报复。Dan Na Ambassagou民兵是一个由自卫团体组成的伞状组织，成立于2016年，“目的是保护多贡国家”。民兵在该地区的许多村庄提供安全保障。

　　Danibombo 1村一名50岁的男子说：“JNIM规定妇女必须从头到脚裹起来。”“我们说‘不’，JNIM就开始殴打我们的女性。所以很多人加入或支持Dan Na Ambassagou。这使得我们的村庄成为JNIM的目标。”

　　人权观察还记录到，8月，ISGS袭击了姆萨姆纳卡地区姆萨姆纳卡市的一个流离失所者营地，造成7名平民死亡。“他们开始向我们开枪，”一名42岁的男子说。“我躲在帐篷里。我能感觉到子弹从我头上飞过。”

　　4月4日，联合国人权理事会将马里人权状况独立专家的任期延长一年。虽然这是在该国维持国际人权监测存在的重要步骤，但独立专家没有足够的资源来收集对问责制至关重要的深入报告。

　　根据国际法，马里政府负有确保对严重罪行伸张正义的主要责任，但自2012年武装冲突开始以来，历届政府在调查这些严重罪行的责任人方面进展甚微，更不用说起诉他们了。

　　马里武装冲突的所有各方——国家武装部队、瓦格纳集团和其他结盟的民兵组织以及伊斯兰武装组织——都受到国际人道主义法的约束，尤其是1949年《日内瓦公约》共同第3条和战争习惯法。有犯罪意图- -即有意或不顾后果- -严重违反战争法的个人可因战争罪受到起诉。个人也可能因协助、便利、协助或教唆战争罪而被追究刑事责任。马里是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国，国际刑事法院对2012年以来在马里发生的战争罪指控展开了调查。

　　阿莱格罗兹说：“马里当局未能追究安全部队成员、瓦格纳集团和其他武装组织的严重侵权行为，这为进一步的暴行铺平了道路。”“政府应与联合国独立专家密切合作，迅速调查并适当起诉所有应对严重侵权行为负责的人。”