卡拉奇:
最近,与国际货币基金组织(IMF)的偏好一致的预算轮廓被匆忙批准,以释放资金。换句话说,政府希望能撑到大选。
在采取的各种“决定性”措施中,例如增加石油税、养恤金改革、财产税和果汁税、化肥税和取消汇款大赦,其中最具争议和最不公平的是增加工薪阶层的税收。这本来是可以避免的吗?
虽然对中产阶级增税作为一种直接税似乎是公平的,但它也有很多缺点。由于储蓄率很低,征税金额很可能成为循环消费经济的一部分,从而产生乘数效应。
2015年,巴基斯坦一个月收入相当于2000美元的人的边际税率低于20%。然而,这一税率现在已提高到35%的边际税率。
由于卢比贬值、经济萎缩和税收抵免的取消,人们已经在苦苦挣扎。被剥夺公民权的感觉现在达到了顶峰。
问题仍然存在:为什么在免税的服务业和农业部门工作的个人,尽管收入相似,却几乎不征税?
电工、零售商店、药店、面包店、咖啡馆、餐馆、沙龙、美容院、移动商店、电子销售商、玩具店、书店、杂货店、商人、房东、中介、律师、导师、裁缝、医生、医院和许多其他行业都赚取类似的应税收入,但却很方便地逃避了税务人员的审查。
当政治领导人优先考虑他们的选票库时,在正式的、有文件记录的部门工作究竟有什么好处?一个也没有。解决这个问题的一个可能的办法是废除纸币。在过去的四年里,你的作者一直认为,基于在一个邻国进行的实验的结果,好处显然大于缺点。
哈佛大学的一项研究得出结论,废除纸币会带来长期利益,比如改善税收和提高储蓄率。
国际货币基金组织Roy & Rai的另一项研究强调,当86%的纸币从流通中移除时,工业和经济活动出现了短期下滑,但与此同时,还引入了两项针对未申报资产的大赦。
研究表明,税基扩大了,导致所得税收入切实增加。当然,废除纸币的短期成本需要仔细考虑,例如确保自动取款机上的现金可用性,迎合没有银行设施的农村人口,提供替代银行系统,维持商业和工业运营,减少假币和非法资金,管理从旧币到新币的过渡,促进经济数字化和遏制非正规部门的长期目标。
从中期来看,应该为实现无现金经济提供好处,首先是取消5000卢比纸币,并对黄金和美元交易实施更严格的文件要求。
巴基斯坦经济以现金为主,但不愿成为正式体系的一部分。虽然我们可以设想金融专家采用区块链技术来跟踪每一卢比的流动,确保在适当的阶段征税,但该国目前处于边缘徘徊。
毫无疑问,印度的数字化和经济增长不仅仅是由于废钞令,巴基斯坦的问题也不会仅仅通过这一措施来解决。结构性改革期间对经济活动的较小冲击可以产生长期效益,并有助于吸引免税或低税部门。
给已经纳税的个人增加负担是无法实现经济稳定的。雇员将要求提高工资以抵消税率的影响,使全球各行业失去竞争力,不利于扩张和创造就业。
印度市值最大的10家公司支付的有效企业税税率为25%或更低,而巴基斯坦接近40%(银行更高),这显然是增长的障碍。
政策制定者必须认识到,公共部门不能也不应该为2.5亿人口创造就业机会。取得进展的唯一途径是制定鼓励私营部门增长、创造就业、增加出口、增加税收、减少浪费、进口替代和增值出口的政策。
在这样的巴基斯坦,我们可以满怀感激地告别国际货币基金组织,实现真纳本人所预见的辉煌。
本文作者是一名独立的经济分析师