华盛顿——周五，众议院准备通过一项1.7万亿美元的开支法案，这将避免年底政府关门，并为政府提供资金，直到明年秋天。

　　在参议院以两党多数投票通过该法案的一天后，民主党控制的众议院预计将在圣诞节假期前离开华盛顿特区之前批准该法案。

　　议员们正在争分夺秒地争取在周五午夜部分政府关闭之前通过这项法案。

　　民主党人和温和派共和党人还希望锁定政府资金，以免明年共和党控制的新一届众议院在支出问题上更难达成妥协。

　　法案一旦在国会通过，就会送到拜登总统的办公桌上签字。

　　尽管共和党少数党领袖、加州共和党众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)大声疾呼反对，但某些法案即将获得通过。

　　“这是一个怪物，”麦卡锡说，他正在寻求极右翼同事的支持。“这是我在这个机构中见过的最可耻的行为之一。”

　　来自两党的数十名议员已经离开小镇去度假，预计他们将在一个为应对COVID-19大流行而设立的系统中委托投票。

　　该法案包括向乌克兰提供大约450亿美元的额外援助，以帮助乌克兰对抗俄罗斯的入侵。一些共和党人强烈反对这种援助，在他们明年1月1日控制众议院之前，迫切需要将其纳入法案。

　　法案还包括最后一秒的修正案，延长9/11幸存者的医疗保健，增加对袭击遇难者家属的赔偿，拨款10亿美元用于9/11医疗项目，该项目面临30亿美元的长期赤字。

　　舒默未能提出一项更大的措施，永久性地结束赤字缺口，但通过的修正案预计将把任何危机推迟到至少2027年。

　　另一项措施是舒默和同为民主党人的新泽西州参议员鲍勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)所希望的:30亿美元帮助9/11遇难者的配偶和子女获得与远亲相同的补偿。

　　这两项与9/11有关的措施都没有出现在参议院最初的妥协法案中，是在两党最后一轮讨价还价中加入的。

　　该法案还包括大约400亿美元的美国紧急开支，主要用于帮助全国各地的社区从干旱、飓风和其他自然灾害中恢复。

　　当然，它还包括数十项与支出无关的政策变化，议员们试图将这些变化纳入国会的最后一项重大法案中，否则他们将在明年一个分裂的国会从头开始，共和党人将重新成为众议院的多数。

　　最著名的例子之一是对联邦选举法的历史性修订，旨在防止任何未来的总统或总统候选人试图推翻选举。美国前总统特朗普曾试图说服共和党议员和当时的副总统迈克·彭斯反对在2021年1月6日确认拜登的胜利，而两党对《选举点票法》的全面修订是对这一努力的直接回应。

　　该法案还允许国会继续推进过去两年通过的一些最重要的法案，比如一项旨在提高美国计算机芯片产量的法案，以及一项旨在将医疗服务扩大到暴露在有毒烧伤坑中的退伍军人的法案。

　　约50亿美元用于帮助退伍军人管理局实施PACT法案中要求的一些变化，专门为退伍军人医疗保健提供的资金飙升22%，达到近1190亿美元。