了解阿富汗塔利班

   日期:2024-09-01     来源:本站    作者:admin    浏览:110    

  

  

  接连发生的几件事——巴基斯坦大使在大使馆遭到袭击,查曼边境发生无端袭击,其中一起袭击造成8名巴基斯坦平民死亡——让我们有理由重新审视我们对巴基斯坦与阿富汗关系的理解和期望,更重要的是,我们应该如何回应阿富汗日益令人失望的行为。

  声称理解在个人或国家层面上影响阿富汗对巴基斯坦行为的所有因素,将是冒昧的。从历史上看,1979年苏联的军事干预是一个分水岭,它将巴基斯坦推向了一个关键角色。

  出于良好的政治原因,巴基斯坦选择抵抗苏联的干预,但很快,其潜在动机就超越了政治考虑,融入了意识形态的含义。在核心层面,那些制定和处理政策的人只对强硬的伊斯兰组织感到满意。

  这与齐亚总统自己的伊斯兰主义观点产生了共鸣,显示了意愿,并且可以被认为是值得信任的,可以远离长期困扰双边关系的杜兰德线和普什图尼斯坦的刺激因素。在某种程度上,阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班是我们政策偏好的产物。

  

  我们的阿富汗政策早期的一场灾难是极端分子造成的,他们在1989年围攻贾拉拉巴德期间屠杀了100多名从喀布尔军队叛逃的士兵,完全无视纪律、计划甚至常识。我们也未能提供关键的指导。

  纳吉布拉政府的一位前外交部副部长告诉我,纳吉布拉已经把贾拉拉巴德视为无法防守的城市,并计划在萨罗比保护喀布尔,但随后对叛逃士兵的谋杀扭转了局面。如果1989年贾拉拉巴德的陷落成为现实,这可能会改变冲突的局面。

  纳吉布拉、哈米德?卡尔扎伊和阿什拉夫?加尼在美国介入后曾多次与伊斯兰堡接触。后两者希望巴基斯坦帮助控制塔利班,并为自己创造更多的政治空间。但事实证明,在塔利班的参与下,在喀布尔建立一个更“可靠”的政府的可能性是诱人的。

  尽管官方否认了这一点,但我们仍然被诸如寻找“战略纵深”和在喀布尔建立“友好政府”之类的错误观念所吸引。许多受过教育的阿富汗人,尤其是散居海外的阿富汗人,指责巴基斯坦把塔利班强加给他们的国家。

  今天,我们的目光已经降低到一个最低限度的要求,即塔利班政府限制塔利班和其他反巴基斯坦分子,而喀布尔早期的政权似乎准备履行这一要求。在这一点上,我们信任阿富汗塔利班,显然感到失望。

  阿富汗塔利班在边境地区频繁的挑衅,甚至塔利班领导人的爆发,都能看出他们对阿富汗的敌意背后隐藏着什么,这一点一直存在争议。显然,这道围墙让塔利班很恼火。

  

  他们是否炒作了这个问题,以转移人们对国内失败的注意力?在塔利班内部是否存在不联系的自由分子?喀布尔政府在对抗巴基斯坦的过程中是否赢得了政治上的信任?他们是希望把曾经是兄弟的TTP、IS-K和其他不受欢迎的分子推到(前)Fata地区,把问题推给巴基斯坦,还是更邪恶的是,改变巴基斯坦部落地带的面貌?我们似乎在摸索一个解释。

  即使我们不能理解阿富汗敌意的病态,我们也必须明确我们的反应。首先,局势需要政治和军事领导人、KP和俾路支省领导人、外交部和情报机构参与决策。一些想法很快浮现在我的脑海里。

  我们必须对巴基斯坦塔利班和阿富汗塔利班采取明确立场。没有冲突的消息传递。巴基斯坦塔利班只有交出武器才能返回巴基斯坦。

  

  任何国家在其领土上容忍武装自治团体都是注定要失败的。我们应该避免打击阿富汗境内的TTP,因为任何行动都将不可避免地导致平民伤亡,使局势复杂化。然而,我们必须在边境和巴基斯坦境内强有力地打击塔利班武装分子。

  必须让喀布尔明白,我们认为巴基斯坦人民党或其他在阿富汗活动的团体对巴基斯坦的颠覆是不友好的行为,可以迫使我们进行自卫。然而,我们不应指望为此目的提供公开或隐蔽的外国援助。

  巴基斯坦人民党试图在前联邦直辖部落建立自己的影响力。有报道说,我们对返回该地区,特别是瓦济里斯坦的塔利班分子置之不理。如果这是真的,这是一个严重的失误。

  尽管有挑衅,但我们需要敏感地处理阿富汗塔利班。作为阿富汗人,他们是典型的骄傲,憎恨被人光顾,并且一想起巴基斯坦的恩惠就感到不安。

  一个指导原则是:阿富汗人期望礼貌,但尊重坚定。我们应该避免采取可能伤害阿富汗人民的报复措施,继续提供便利,甚至考虑合理的新要求。

  

  塔利班的世界观对包容性政府、妇女教育和工作权等规范视而不见。由此产生的国际谴责阻碍了巴基斯坦(和阿富汗)利用该地区的地缘政治潜力促进经济发展。

  从意识形态上讲,阿富汗塔利班并不认为自己与巴基斯坦结盟,而是与他们在巴基斯坦的信仰兄弟结盟,这在一定程度上解释了他们对巴基斯坦塔利班的同情。

  对他们来说,其他关系本质上是权宜之计。我们对这样的想法很熟悉,而且我们自己也沾染了宗教上的非理性(例如,我们反常地把“萨迪克”和“阿明”这两个伊斯兰美德变成了一种政治工具)。在这一点上我不想再冒险了。

  巴基斯坦和阿富汗的关系是独特的。我们应该满足于阿富汗事实上默许把杜兰德线当作边界,并允许它保持柔软。

  边境那边没有常规威胁;没有北方军队会袭击巴基斯坦。我们可以回顾,在1965年和1971年,喀布尔向我们保证沿这条边界实现和平。几十年前,普什图斯坦问题因苏联的干预而夭折。

  然而,阿富汗塔利班的经验清楚地表明,我们不能把我们的愿望强加给阿富汗人。我们与阿富汗的关系应保持在正确的国与国关系框架内。

  本文作者是一名作家,曾任英国外交大臣。

 
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