联合国(美联社)——美国及其主要盟友和阿拉伯国家进行了高层外交磋商,希望避免美国再次否决一项新的联合国决议,该决议旨在向加沙提供亟需的援助,目前定于周四上午进行拖延已久的投票。
美国一直在努力改变决议草案中有关以色列和哈马斯战争中停止敌对行动的内容。另一个症结是对进入加沙的援助卡车进行检查,以确保它们只运载人道主义物资。目前的草案提议由联合国发挥作用,以色列可能会反对这个想法。
美国总统拜登星期三下午晚些时候在从威斯康辛州密尔沃基回来的路上对记者说,“我们现在正在联合国就一项我们可能会同意的决议的轮廓进行谈判。”
阿拉伯联合酋长国的努塞贝大使早些时候说,正在进行高层讨论,试图就一份可以通过的案文达成协议。努塞贝是阿拉伯国家支持的这项决议的提案国。
星期三下午早些时候,安理会15个成员国举行了闭门磋商,同意推迟提交决议。赖斯对记者说:“每个人都希望看到一项有影响的、可以在实地执行的决议。”“我们相信,今天,给额外的外交活动一点空间,可能会产生积极的结果。”
厄瓜多尔驻联合国大使、现任安理会主席德拉加斯卡López-Domínguez说,投票最初从周一推迟到周二,然后推迟到周三,现在预计将在周四上午进行。
一位不愿透露姓名的美国官员说,美国国务卿布林肯将与埃及和阿联酋外长举行会谈,争取在周三晚间或周四早间达成共识。
美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)说,布林肯星期三与法国、德国和英国的外交部长进行了会谈,强调需要向加沙提供紧急人道主义援助,“必须尽量减少平民伤亡”,防止冲突进一步升级,并“强调美国致力于建立一个独立的巴勒斯坦国”。
努塞贝表示,阿联酋持乐观态度,但如果谈判在周四之前没有取得结果,“那么我们将在安理会进行评估……对该决议进行表决。”
联合国秘书长António古特雷斯表示,加沙面临“人道主义灾难”,人道主义支持系统的全面崩溃将导致“公共秩序的彻底崩溃,并增加大规模流离失所到埃及的压力”。
联合国粮食机构上周报告说,56%的加沙家庭正在经历“严重饥饿”,高于两周前的38%。
周一上午摆在桌面上的草案呼吁“紧急和可持续地停止敌对行动”,但在将于周三进行表决的新版本中,这一措辞被淡化了。它将呼吁“紧急停止敌对行动,允许安全、不受阻碍的人道主义援助进入,并采取紧急措施,实现可持续的停止敌对行动。”
该草案还呼吁古特雷斯迅速建立一个由联合国专门监督向加沙运送援助物资的机制,绕过目前以色列对进入加沙地带的援助物资的检查。
一位不愿透露姓名的安理会外交官说,美国和埃及正在直接接触,以确保任何援助监督机制都能为各方发挥作用。
美国国家安全委员会发言人柯比星期三上午还提出了另外两个问题,这两个问题不在阿拉伯国家提出的决议中,一个是谴责哈马斯10月7日对以色列南部的致命入侵,并引发了最近的战争,另一个是以色列的自卫权。
12月8日,美国否决了一项联合国安理会决议,该决议得到了安理会几乎所有其他成员国和数十个其他国家的支持,要求在加沙立即实现人道主义停火。12月12日,由193个成员国组成的联合国大会以153票赞成、10票反对、23票弃权的压倒性多数通过了一项类似的决议。
11月15日,在美国弃权的情况下,安理会通过了一项决议,呼吁在战斗中“紧急和长期的人道主义停火”,不受阻碍地向平民运送援助物资,并无条件释放所有人质。
安理会的决议很重要,因为它们具有法律约束力,但在实践中,许多各方选择无视安理会的行动要求。大会决议不具有法律约束力,尽管它们是世界舆论的重要晴雨表。
据加沙卫生部称,自战争开始以来,已有近2万名巴勒斯坦人被杀。在10月7日的袭击中,哈马斯武装分子在以色列杀害了约1200人,并将约240名人质带回加沙。
哈马斯控制着加沙地带,其卫生部不区分平民和战斗人员的死亡人数。联合国估计,还有数千名巴勒斯坦人被埋在加沙的废墟下。
美联社记者Aamer Madhani, Matthew Lee和Ellen Knickmeyer在华盛顿为这篇报道做出了贡献。