以色列-加沙战争暴露出需要一种新的外交方式

2024-10-20 03:35来源:本站

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  本周发生的两个严峻的里程碑事件,应该会给这个面临一系列冻结和活跃冲突的世界带来深思。星期天标志着苏丹军队和准军事部队快速支援部队之间的战争爆发六个月。星期六将是以色列和巴勒斯坦最近一轮暴力冲突的第14天。

  在这两种情况下,死亡和破坏在很大程度上是不受控制的,每一场战争都造成了同样的人类苦难,平民被杀害和受伤,人道主义援助被封锁,数百万人流离失所,许多加沙人已经不是第一次这样做了。至关重要的是,这两场冲突都缺乏有效的政治和外交退出途径,无法摆脱破坏性暴力的循环。这说明国际外交的失败,不仅在结束冲突方面,而且在首先防止冲突蔓延为暴力方面。

  本周,联合国安理会(UN Security Council)未能就一项呼吁加沙停火的决议达成一致,这是本应是促进国际和平与稳定的世界首要机构的又一个不光彩事件。这种惯性表明,在涉及预防和解决冲突、参与、如何调和相互冲突的目标以及如何管理国际和地区组织的角色时,需要有新的思维。

  迫切需要新的战略和方法。这一点正变得越来越重要,因为大多数冲突之前都有警告信号,如果适当地加以关注,就可以采取行动。没错,哈马斯在10月7日发动的袭击在规模和暴力上都是前所未有的,但几十年来对以色列的占领不加控制,这意味着暴力仍在继续。此外,近二十年来,两百万加沙人实际上被困在一个露天监狱里,西岸的巴勒斯坦人生活在军事占领下——这应该足以警告人们,战争的可能性在那里。即使是现在,加沙也没有政治或外交上的终结,可能的结果只是暴力停止,而没有任何制定持久政治解决方案的计划。

  如果国际外交到目前为止仍有不足之处,那么新的全球联盟和关系或许能够开辟一条不同的道路。今年9月举行的G20峰会以非洲联盟(African Union)加入G20而告终,这表明,在高层外交方面,世界上一些地区——尤其是阿拉伯世界、非洲和被称为“全球南方”(Global South)的国家——曾经被边缘化,但现在它们正在打造新的网络和做事方式。同样,不断扩大的金砖国家集团今年迎来了6个新成员,包括埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。这可能会导致对接触和调解的重新思考,并可能产生新的机制,能够识别和表达西方主导的外交往往是盲点的那种不满。

  看看以色列、巴勒斯坦、苏丹和其他冲突地区,很多人认为我们生活在一个强权即公理的世界,这是可以理解的。如果要消除这种令人沮丧的观念,那么以色列-加沙战争、苏丹冲突和许多其他热点地区的危机所暴露出的国际外交缺陷就需要得到解决。就目前的中东局势而言,很少有人相信一场地区性战争能带来任何好处。这表明,发展预防性外交,在事态爆发之前阻止事态升级,有许多动机。在另一场冲突让世界措手不及之前,建立新的外交途径的工作必须从现在开始。

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