墨西哥城(美联社)——乔·拜登总统在本周的北美领导人会议上做出的最重要的外交决定之一可能是他选择的机场。

　　拜登周日通过墨西哥最新的枢纽——费利佩·安吉利斯国际机场抵达墨西哥城，这是墨西哥总统Andrés曼努埃尔·López奥夫拉多尔的一个重要项目。这个枢纽去年被大张旗鼓地命名，尽管它位于市中心以北一个多小时的车程，几乎没有航班，直到最近还缺乏稳定的饮用水。

　　拜登和López奥夫拉多尔的关系充其量是交易性的，没有拜登与其他世界领导人的热情和同志情谊，他们握手并在士兵的陪同下一起走过停柏机跑道上长长的红地毯。然后两人一起开了很长一段路来到市中心。

　　加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)将于周一抵达美国，三人将在未来两天讨论移民、气候变化、制造业、贸易、经济，以及一个更加合作的北美的潜在全球影响力。

　　拜登在推特上说:“这次聚会将加深我们的协调，推进我们在北美的共同优先事项。”

　　在峰会之前，拜登在墨西哥的支持下宣布了一项重大的美墨边境政策转变。美国将每月从其他四个国家遣返3万名非法进入美国的移民。对于那些合法进入美国的人，美国将在两年内每月接收来自这四个国家(古巴、尼加拉瓜、海地和委内瑞拉)的3万人，并提供合法工作的能力。

　　周日，拜登在德克萨斯州的埃尔帕索停留了四个小时，这是他作为总统首次访问边境，也是他在美墨边境停留时间最长的一次。这一天受到严格控制，似乎是为了展示一项顺利的行动，处理合法进入的移民，清除走私违禁品，人道地对待非法进入的人，与共和党人声称的危机局势相当于开放边境的说法相反。

　　但这可能无助于平息来自双方的批评，其中包括移民倡导者，他们指责民主党总统制定的残酷政策与他的强硬派前任、共和党人唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政策没有什么不同。

　　拜登没有遇到任何移民，除了他的车队沿着边境行驶时，大约有十几名移民在墨西哥Ciudad Juárez一侧排队。他的访问不包括在边境巡逻站的时间，非法越境的移民在被释放之前会被逮捕和拘留。

　　在拜登没有访问的埃尔帕索其他地方，数百名移民聚集在圣心天主教堂外，他们睡在户外，每天由宗教团体和其他人道主义组织提供三餐。

　　这群移民有几名孕妇，其中包括26岁的卡拉·塞恩斯，她已经怀孕8个月了。她和她两岁的儿子约书亚(Joshua)一起随行。塞恩斯把她的另外三个孩子留在委内瑞拉的家中，由她的母亲照顾。

　　她说:“我会请求拜登总统帮助我获得许可，这样我们就可以继续工作。”

　　诺格里斯·加西亚(Noengris Garcia)也怀有8个月的身孕，她和丈夫、十几岁的儿子以及家里养的狗一起旅行，她来自委内瑞拉的葡萄牙小国，在那里经营着一个大排档。

　　“我们不想要钱或房子，”39岁的加西亚说。“我们只是想工作。”

　　当被问及他通过亲眼看到边境并与在边境工作的官员交谈学到什么时，拜登说:“他们需要大量资源。我们要为他们争取到。”

　　在拜登执政的头两年里，穿越美墨边境的移民人数急剧上升。在截至9月30日的一年中，停车次数超过238万次，这是第一次超过200万次。特朗普政府一直在努力遏制越境，不愿采取类似特朗普政府的措施。

　　拜登从德克萨斯州向南前往墨西哥城。López奥夫拉多尔将于周一在国家宫正式欢迎拜登，这是自2014年以来墨西哥首次接待美国总统。两人将在特鲁多与他们共进晚餐前会面。拜登和特鲁多将于星期二举行会谈，然后三人将聚在一起讨论。

　　对美国来说，主要的话题是移民、毒品走私以及拜登推动电动汽车和制造业的发展。墨西哥的重点是北美的经济一体化，支持美洲的穷人和使所有政府处于平等地位的区域关系。加拿大正在寻求扩大绿色倡议。

　　虽然这三个国家共同努力，但并不都是美好的。加拿大和墨西哥领导人对拜登的“购买美国货”计划表示担忧。虽然拜登推动电动汽车对两国都有利，因为北美电池的税收抵免，但也有人担心美国的盟友会被甩在后面。

　　与此同时，美国和加拿大指责López奥夫拉多尔试图偏袒墨西哥国有公用事业公司，而不是外国和私人投资者建造的发电厂，这是三国自由贸易协定所禁止的。

　　拜登与特鲁多的关系较好，但他在担任总统期间仍未访问加拿大，尽管白宫官员几个月来一直表示，拜登计划在去年秋天在洛杉矶参加一次聚会后前往北方。

　　López奥夫拉多尔没有参加那次聚会，因为拜登没有邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的独裁政权。他也毫不掩饰自己对特朗普的钦佩。他是仅有的三位世界领导人之一，他们直到正式的选举人团投票和1月6日在美国国会大厦的起义之后才承认拜登的选举胜利。但尽管如此，他们都认识到彼此的重要性。

　　“他们都是完美的政治家，”华盛顿移民智库移民政策研究所所长安德鲁·塞利这样评价拜登和López奥夫拉多尔。“他们在寻找对方需要什么，并试图弄清楚自己需要什么。它具有很强的事务性。目前两国关系没有一个大的愿景。”

　　对拜登来说，这意味着飞往新机场，这是四个关键项目之一López奥夫拉多尔正在努力在明年任期结束前完成，因为墨西哥不允许连任。其他项目包括炼油厂、尤卡坦半岛的旅游火车和连接海湾海岸和太平洋海港的火车。

　　该机场预计耗资41亿美元，是在López奥夫拉多尔取消了他的前任建造的部分机场之后建造的。在2020年费利佩·安吉利斯建造期间，发现了数百具猛犸象骨架。

　　美联社记者安德烈斯·雷顿，得克萨斯州埃尔帕索;凤凰城的安妮塔·斯诺;新墨西哥州圣达菲的摩根·李;华盛顿的Josh Boak对本文也有贡献。

　　在本系列中

　　更新21分钟前 拜登飞往López奥夫拉多尔的新机场举行峰会

　　更新1小时前 面对共和党的批评，拜登视察美墨边境

　　更新2小时前 新指南:儿童肥胖早期使用药物和手术治疗

　　11日更新

　　下一个