最近几周，监狱医疗服务提供商Corizon的破产面临来自参议员和联邦监管机构的压力。

　　在一名法官的秘密恋情之后，一项拟议的交易现在受到质疑与一名律师的关系被揭露。

　　围绕破产的其他令人不安的问题包括向内部人士付款、“不诚实”的证词和秘密数据泄露。

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　　对于破产的监狱医疗保健承包商Tehum(前身为Corizon Health)来说，这是动荡的几周。在最新的转折中，一群有影响力的美国参议员周二向该公司发出了一份冗长的调查，要求其就他们所称的“滥用”破产策略给出答案。

　　这封信是在上周的听证会之后发出的，休斯敦的联邦破产法官克里斯托弗·洛佩兹(Christopher Lopez)在听证会上对特赫姆提出的和解方案踩了刹车。参议员们指出，该协议将为现任和前任囚犯提供“零头”，以解决针对该公司的医疗事故诉讼。

　　几天前，在破产和解谈判中担任调解人的法官大卫·琼斯(David Jones)辞职，原因是《内幕》(Insider)爆料称，他与休斯顿破产律师伊丽莎白·弗里曼(Elizabeth Freeman)有一段未公开的恋情。在谈判中，她代表了另一家接替Corizon的公司YesCare。

　　YesCare在去年进行了一项有争议的法律操作，将Corizon分成两部分，之后获得了该公司所有的矫正合同。另一家公司Tehum承担了Corizon的大部分债务，并于今年2月申请破产。

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　　Insider网站自去年8月以来一直在关注Corizon的故事，根据泄露的文件、商业文件、公共记录请求、大量法庭文件和数十次采访进行的一项调查显示，一群商业历史可疑的投资者在2021年悄悄收购了该公司，并进行了不透明和有争议的财务操作，以至于Corizon的一位前首席执行官在一场诉讼中将其描述为“老式的破产欺诈计划”。

　　本月早些时候，司法部下属的美国受托人计划(US Trustee Program)就此案提交了一份长达16页的反对意见。在其他问题中，反对意见引用了涉及琼斯作为调解人的冲突。

　　下一次听证会预计将在11月初举行，Insider整理了一份清单，列出了目前困扰该交易的六个主要问题。特赫姆没有回应置评请求。

　　琼斯与YesCare的律师弗里曼的关系引发了债权人对拟议交易公平性的新质疑。

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　　伊恩·克罗斯(Ian Cross)是一名代表囚犯对Corizon提出过失索赔的律师，他上周提出了反对意见，提出了琼斯的利益冲突等问题。克罗斯在反对意见中写道:“YesCare的律师和主持此案全球和解谈判的调解人共同拥有一个家庭，并处于亲密关系中。”“如果他们被告知此事，许多债权人可能会反对任命琼斯法官为调解人。”

　　他接着说，这种关系“对调解过程的公正性提出了合理的怀疑”。

　　包括伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)、伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)、科里·布克(Cory Booker)和司法委员会主席迪克·德宾(Dick Durbin)在内的九位美国参议员也提出了这个问题。他们写道:“考虑到调解该计划谈判的法官与谈判中代表YesCare的律师之间的秘密恋情，Corizon的策略进一步受到质疑。”

　　洛佩兹对债权人反对意见的裁决最早可能在11月初公布。

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　　破产计划把债权人分成几类。其中最大的是医疗事故索赔人，他们总共说自己被欠了近11亿美元。而由医院等供应商组成的索赔则少得多，约为1.11亿美元。

　　然而，拟议的3700万美元和解只给了医疗事故索赔人总额的四分之一左右。

　　换句话说，“两类无担保索赔人获得的和解资金份额大不相同，”专注于重组和信贷的研究公司Reorg的法务部副总编辑凯文·埃克哈特(Kevin Eckhardt)本月在一篇文章中写道。

　　小赫克托·加西亚(Hector Garcia Jr.)的父亲赫克托·加西亚(Hector Garcia Jr.)在新墨西哥州监狱接受Corizon的照顾三天后去世。此前，他将分配给每位索赔人的5000美元描述为“一记耳光”。

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　　他说，这笔钱甚至还不够支付他父亲去世后家里已经花了的钱，其中包括2500多美元的丧葬费和5000美元的律师费。

　　加西亚的姐姐贝伦·洛厄里(Belen Lowery)说:“你怎么能拿出5000美元这样的钱来，只是为了说，‘这是为你死去的哥哥准备的’?”

　　参议员们在信中敦促YesCare首席执行官杰夫·雪利和Tehum董事艾萨克·莱夫科维茨“充分利用YesCare、Tehum和任何其他适当实体的财务能力，为向Corizon提出的有价值的索赔提供全面救济”，包括被监禁的人及其家人。

　　在众多反对意见中，美国托管人指出，该计划提议对与Corizon和YesCare有关的一些个人进行广泛释放，缺乏法律依据。

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　　反对意见特别提到了莱夫科维茨，他曾担任Corizon、Tehum和YesCare的董事;Corizon和YesCare前首席执行官萨拉?蒂什韦尔;YesCare现任首席执行官Sholey;YesCare的首席法律官杰弗里·斯科特·金(Jeffrey Scott King);首席医疗官Ayodeji Olawale Ladele;YesCare的财务主管米歇尔·赖斯(Michelle Rice);还有詹妮弗·芬格(Jennifer Finger)，她的社交媒体资料显示，她曾担任Corizon和YesCare的法律顾问。

　　反对意见指出，特赫姆的披露声明“不包含这些人是谁的基本信息，也不包含他们与债务人以及参与合并和部门合并的其他实体的关系”。披露的信息也没有说明“这些人是否为和解做出了贡献，以换取非债务人的释放，如果有，贡献了多少。”

　　债权人对这些债务的免除提出了反对意见，亚利桑那州惩教、康复和重返社会部门表示，在支持破产计划之前，它需要看到一份为和解提供资金的人的名单，以及他们支付的金额。

　　参议员们在信中要求肖利和莱夫科维茨提供一份YesCare和Tehum领导结构的完整描述，以及所有母公司的领导和所有权。

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　　今年8月，Insider报道称，财务记录显示，从2021年12月到2022年11月，至少有4800万美元从Corizon或Tehum转移到了Tehum所谓的“附属公司”，即由内部人士控制的公司。特姆指出，其中一些付款被汇入的汇款所抵消。

　　随后在破产案中提交的一份披露声明证实，至少有3000万美元从公司的金库流向了由内部人士控制的公司——这些资金可能被用来支持和解中的支出。就在拆分公司之前，Corizon的所有者将数百万美元转入了一个新的银行账户，这个账户有一个奇怪的特点:公司的首席财务官无法查看这些交易。

　　因此，从2021年12月到2022年11月，记账员很可能不知道，2450万美元从这些账户转到了M2 LoanCo的账户上，后者是一家与特鲁姆有联系的贷款机构。(该披露指出，M2对这一数字提出了异议。)莱夫科维茨同时担任M2和Tehum的董事。

　　此外，根据披露声明，Corizon在2021年12月至2022年5月期间向Geneva Consulting LLC支付了550万美元。根据密苏里大学医疗保健系统和当地一家医院对特赫姆提起的诉讼提交的动议，莱夫科维茨在日内瓦拥有控股权。根据《内幕》获得的一份州监狱合同的投标，日内瓦还管理并在财务上支持YesCare。

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　　参议员们在信中对该公司的一系列策略表示担忧，信中称这些策略“有问题且不公正”，包括“将数百万美元转移到投资者个人拥有或与之有关联的其他公司，这可能会限制受害者获得的资金。”

　　在6月份的一项动议中，几名债权人表示，这些交易可能等同于他们无法获得的资产的“欺诈性转移”。

　　根据联邦破产法，欺诈性转让索赔要求表明意图——“阻碍、延迟或欺骗”债权人。

　　布鲁克林法学院(Brooklyn law School)的法学教授爱德华·詹格(Edward Janger)说，在表达意图方面，大多数州都以某种形式采用了《统一可撤销交易法案》(Uniform Voidable Transactions Act)，该法案提供了一系列需要考虑的因素。

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　　Janger说:“可以通过观察交易的客观特征来确定意向。”“你不需要确凿的证据。”

　　在Tehum的案例中可能存在几个因素，包括向内部人士转账的模式，隐瞒转账，以及公司在内部人士转账后不久就破产的事实。

　　特赫姆董事莱夫科维茨是破产案中的关键人物。他是收购Corizon并将其带入Two-Step的投资者之一。他在破产谈判中担任tehm公司的代表之一。

　　参议员们在信中指责该公司的负责人“在与债权人会面时故意拖延”，而债权人在8月份提出的一项动议中更进一步，认为莱夫科维茨在特赫姆与日内瓦的关系问题上“自始至终都不诚实”。根据联邦破产法，在破产程序中不诚实是一种严重的违规行为，如果“现任管理层”犯下这种行为，就有理由将控制权交给独立受托人。

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　　莱夫科维茨在6月的债权人电话会议上反复宣誓说，他不知道谁拥有日内瓦咨询公司——Corizon向该公司支付了550万美元。然而，莱夫科维茨在2022年2月写给Corizon高管的一封电子邮件中表示，日内瓦是Genesis Healthcare的全资子公司。

　　在9月份的一次听证会上，债权人抓住了他们所谓的“不诚实”的证词，辩称该公司应该移交给受托人。

　　洛佩兹拒绝了这一动议，他辩称，作为董事，莱夫科维茨不符合破产法对当前管理层的定义。

　　尽管美国受托人(US Trustee)本应监督破产犯罪，但提起刑事诉讼的情况很少见。

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　　根据美国司法部的数据，在2022财年，美国受托人仅提交了2104起与破产有关的刑事案件。相比之下，2022日历年有近38.8万份破产申请。截至6月，在这些案件中，只有7起(占所有案件的0.3%)被正式起诉。

　　美国托管人拒绝就是否考虑对此案提起刑事诉讼置评。

　　9月初，Tehum的首席重组官拉塞尔·佩里(Russell Perry)在一次听证会上承认，该公司卷入了一起网络事件。他没有提供进一步的细节。

　　但美国托管人提出的反对意见称，在3月20日的听证会上，只有特赫姆的代表、主要债权人的代表和美国托管人的一名代表出席了听证会，特赫姆在几个月前就提供了一些细节。在那里，美国受托人的代表告诉该公司，它必须向债权人披露这一事件。

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　　Tehum后来寻求法院批准，聘请全国性律师事务所Baker & Hostetler LLP处理与网络相关的问题。特姆表示，贝克将提供“事故调查”和“数据恢复”，并帮助“准备、邮寄和提交所有必要的个人和监管通知”。

　　然而，美国托管人在反对意见中表示，尽管特赫姆花费了资金来留住这家公司，但“到目前为止，还没有向公众和债权人披露此事。”

　　Baker & Hostetler没有立即回应置评请求。

　　美国受托人最初并不认为有任何患者记录存在风险。但是，正如Insider报道的那样，莱夫科维茨在证词中说，一些Tehum的记录——可能包括敏感的囚犯健康文件——已经存储在他的电子邮件或Dropbox账户中。

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　　该公司从未在公开法庭上解释是什么促使他们聘请贝克&霍斯特勒律师事务所。但一位债权人的律师在4月份提交了一份反对意见(Insider获得了一份未经编辑的副本)，称Corizon是勒索软件攻击的对象。

　　一家网络安全公司的推文和信息安全网站RedPacket Security的警报也表明了这一点。两家公司都引用了暗网上的一篇帖子，声称被泄露的文件包括与该公司被监禁的病人有关的法律和健康记录。

　　债权人的律师在4月份提交的文件中写道:“目前尚不清楚债务人何时意识到被盗，也不清楚他们是否向FBI和CISA报告了这一事件。”CISA指的是网络安全和基础设施安全局。

　　根据美国卫生与公众服务部的规定，在大多数情况下都需要提供违规通知。CISA和FBI的代表拒绝置评;卫生与公众服务部没有回应置评请求。

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　　阿拉巴马州的一名囚犯特蕾西·格里森姆(Tracey Grissom)对Corizon提起诉讼，称她被迫在自己的粪便中生活了几个月，因为Corizon的医护人员没有给她一个合适的造口袋。她的律师在上周提交的反对文件中提出了数据泄露的问题，称Grissom没有被告知她的敏感数据可能被盗，这是医疗隐私法HIPAA的要求。

　　“数据泄露对债务人治疗的每个病人的隐私构成了威胁，这可能会达到数万人，”反对意见说，并补充说，违反HIPAA可能会导致民事甚至刑事处罚。

　　网络威胁情报研究员罗曼·桑尼科夫(Roman Sannikov)是Constellation Cyber LLC的创始人，他说，现有证据表明，Corizon可能支付了赎金，以防止患者的个人信息在互联网上被泄露。

　　桑尼科夫说，这“通常意味着公司已经支付了赎金”，当警报网站上出现数据泄露时，数据没有泄露，但公司的名字却从网站上删除了，就像这次发生的那样。

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　　今年3月，FBI和CISA联合发布了一份警报，称该勒索软件组织最近用比特币提出了“大约100万美元到1100万美元不等的赎金要求”，该勒索软件组织似乎也以Corizon为目标。

　　该公司尚未在法庭上寻求洛佩兹批准支付这笔款项。美国托管人在其反对意见中表示，特赫姆没有告诉债权人，投票支持和解是否会使公司和其他各方免除与信息泄露有关的任何索赔责任。

　　反对意见写道，披露声明“必须修改，以包括有关数据事件的信息、事件对潜在索赔的影响以及第三方发布的影响”。

　　拟议的和解协议尚未敲定。洛佩兹在10月17日的听证会上提出了许多担忧，他说，“必须重新考虑基本协议”，一旦最终确定，仍需多数债权人投票批准。

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　　美国受托人办公室的介入是一个巨大的进展。该机构表示，该办公室的工作是“为了所有利益相关者的利益，促进破产制度的完整性和效率”。该办公室表示，从历史上看，它在监管利益冲突方面发挥了关键作用，并对破产法院免除第三方责任的权力持“狭隘观点”。

　　在其最新年度报告涵盖的2021财年，该公司仅对249起披露声明提出了反对、动议或投诉;报告说，98%的干预措施是成功的。

　　另外，起草该信函的9名参议员要求YesCare和Tehum在11月8日之前回答他们的详细询问。