电子及邮政通讯管理局(电讯管理局)已就流动电话网络内的批发电话终端市场发表流动电话市场分析报告,征询公众意见。
这是手机市场监管最重要的阶段性文件,在此基础上界定具有显著市场支配力的运营商,制定监管措施。该分析建议在阿尔巴尼亚移动运营商One和沃达丰阿尔巴尼亚的全国通话终端相关批发市场上作为具有敏感功率的运营商(OFNT)发布公告。
市场分析预计将进一步降低移动网络的终端费用。终止话费是运营商为拨打各自的网络而相互支付的费用。这些费用的确定是有关当局对电子通信市场进行监管的主要手段。
基于AKEP于2021年批准的移动网络批发服务成本模型结果的最终文件。该文件旨在为阿尔巴尼亚的移动通信运营商设定反映直接成本的电话批发(终止)费用。批发电价以成本为导向,被认为是促进零售市场营办商之间公平和诚实竞争的最佳方式。
到目前为止,为了建立国家通话终止率,AKEP一直依赖于在BEREC(欧洲电子通信监管机构)国家应用的平均费率的基准方法。虽然早在2021年就批准了包含计量成本的文件,但在新的市场分析再次公布OFNT之前,尚未批准降低关税的成本。
根据AKEP为此目的签约的顾问编制的费用分析,终止国内电话的费用约为每分钟0.751 ALL,而进入国际电话的费用约为每分钟0.762 ALL。目前在阿尔巴尼亚,这两种类型的通话的终止率都在1.11澳币/分钟左右。为了将话费减至成本,而这亦是AKEP的目标,终止话费应降低约32%。
根据这份文件和市场分析,AKEP建议从2024年3月1日起,全国移动网络话费上限下调至1.02 ALL/分钟,2024年9月1日下调至0.89 ALL/分钟,最终下调至0.75 ALL/分钟。2025年3月1日。
AKEP指出,根据欧盟国家的监管实践,建议通过逐步降低关税来实现关税对成本的导向。在监管实践中,在以成本为导向的资费设定中,交错降低被认为是常见的,以便给运营商时间逐步调整其业务计划,避免立即扰乱市场,特别是当现有资费与以成本为导向的资费之间的差异很大时。
关于终止国际电话,市场分析文件仅限于列出对该市场进行监管将带来的利与弊,而没有提出是否应该对该市场进行监管的建议。该决定将由AKEP管理委员会在公众咨询后做出。国际电话终端市场自2011年起解除管制。