约翰霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院公共卫生和人权中心的杰出实践教授和临时主任、法律和人权专家Len Rubenstein在本期问答中讨论了战争规则及其如何适用于以色列和加沙的事件,以及可以和应该做些什么来支持健康和人权。他是《危险的医学:保护医疗保健免受战争暴力的斗争》(2021年)的作者。
注意:这种情况是可变的。这篇问答最初发布在彭博公共卫生学院的网站上,最后一次更新是在10月12日。
首先,就医疗保健而言,战争的规则是什么?
这些规则被称为国际人道主义法,旨在限制战争中对非战斗人员的伤害;它们与关于战争合法性的法律截然不同。这些规则旨在保护平民、伤病员、卫生和人道主义工作者以及战俘。
平民不得被攻击或劫持为人质。战斗人员在瞄准目标时必须区分民用和军用物体,并采取预防措施,避免击中医院和其他民用建筑。即使目标是军事目标,战斗人员也必须采取预防措施,避免或至少限制对平民的伤害。规则还禁止攻击对平民生存必不可少的物体。在人口稠密地区发生冲突并不能免除这些职责。
这些规定既适用于国家军队,也适用于哈马斯等非国家武装组织。一方违反规则的事实不允许另一方偏离规则。”
这些规定既适用于国家军队,也适用于哈马斯等非国家武装组织。一方违反规则的事实不允许另一方偏离规则。
以平民或民用基础设施为攻击目标、扣押人质或使人民挨饿等严重违反规定的行为都是战争罪。
哪些具体规则适用于保健和人道主义需求?
《规则》的基本要求是尊重和保护伤者病者、保健提供者、医院和其他保健设施以及救护车和其他医疗运输工具。
该法律还包括不干涉或阻碍医疗保健的义务,例如阻止寻求疏散伤病员的救护车通过。在以色列-巴勒斯坦冲突中,红十字国际委员会有一个与以色列军事当局和巴勒斯坦救护车服务部门联络的系统,以确保救护车的安全移动和防止误用。
占领国还有义务确保被占领土上的居民有充分的机会获得保健服务和公共卫生措施。国际当局和美国国务院都认为加沙被占领,因为以色列控制着领空、领海、人员进出以及水电。
这些规则如何适用于这个公司迄今为止的冲突?
哈马斯的暴行,包括对平民的可怕屠杀,劫持人质,以及在以色列各地不分青红皂白的火箭袭击,都是战争罪。最新的报告指出,哈马斯杀害了1200名以色列人,其中绝大多数是平民,并劫持了150多名人质。哈马斯武装分子还袭击了以色列的一家医院及其工作人员,打死一名护理人员,打伤其他人。
“最新的报告指出,哈马斯杀害了1200名以色列人,其中绝大多数是平民……1400多名巴勒斯坦人被杀。”
根据加沙卫生部的数据,加沙有1400多名巴勒斯坦人被杀,6000多名巴勒斯坦人受伤(这个数字还在继续上升),尽管到目前为止还没有可靠的信息表明其中有多少是平民。有报告称,空袭破坏了卫生设施,并造成卫生工作者死亡。
这些死亡是否因违反战争法而造成,需要对每一个案件进行调查,包括审议以色列是否区分军事物体和民用物体并采取措施尽量减少对平民的伤害的行为模式。
还有什么迫在眉睫的问题?
由于以色列的封锁和本世纪过去冲突的影响,加沙的保健基础设施及其治疗创伤的能力在战前很薄弱。除了电力短缺和居民获得清洁水和进口粮食的机会更加有限的影响外,燃料短缺使医院无法运转维持其运转所需的发电机。
以色列对加沙的粮食、水、电和燃料的全面封锁,以及对卫生基础设施的破坏,造成了一场卫生危机。联合国警告说,加沙正处于关键物资短缺的边缘。
哈马斯在以色列的袭击和加沙的空袭造成的心理创伤可能非常普遍,包括儿童,他们几乎占加沙人口的一半。