据《卫报》报道,英国环境署未能定期对供水公司进行审计,以核实他们在英国的污染和非法污水倾倒情况是否属实。
审计有助于星级评级公司是由监管机构给予的环境表现。一些公司获得了最高评级,尽管《信息自由法》的数据显示,审计机构已经好几年没有对它们进行审计了。
“该机构没有尽到自己的职责,”阿什利·史密斯(Ashley Smith)说,他是反污水污染风运动组织(WASP)的成员,该组织披露了《卫报》看到的《信息自由法》数据。“多年来,水务行业和监管机构一直允许严重的失误继续存在。”
自2010年法律修改,允许私有化的水务行业自我报告其运营情况——即所谓的“运营商自我监控”——以来,环境保护局每年都应该对公司进行审计,以确保它们准确记录了处理工作的运行情况。
这些检查是为了确保自来水公司遵守控制其运作方式的许可证,确保它们没有非法倾倒未经处理的污水,并诚实地记录它们处理的污水量和处理质量。
根据《信息自由法》的数据,在过去13年里,36%的审计没有进行,或者莫名其妙地从记录中消失。
数据显示,自2010年以来,九家供水和污水处理公司的年度检查本应进行117次,但却有42次没有进行。与此同时,环境监督机构表示,部长和监管机构可能违反了法律,未能阻止自来水公司向河流和海洋排放未经处理的污水。
数据显示,对南方水务公司(Southern Water)的审计似乎自2013年以来就没有进行过。该公司在2021年因向海洋排放数十亿升未经处理的污水而被处以创纪录的9000万英镑罚款。
数据显示,在过去13年里,西南水务公司有8年没有得到审计,该公司的污染记录是最严重的之一。上一次审计是在2015年。然而,西南水务公司对这些数据提出质疑,称其最近的审计发生在2019年和2021年。
这些数据与时任英国能源局首席执行官詹姆斯?贝文(James Bevan)今年3月提交给国会议员的证据形成了对比。贝文被指允许这些公司通过运营商的自我监控来“给自己的作业打分”,他表示,EA的检查是强有力的。“在给自己的作业打分时,我们不允许自来水公司这么做。我们有一个叫做操作员自我监控的系统……
“我们要求自来水公司监测和报告一大堆事情,包括你正确提出的污水质量和暴雨溢出数据,并在他们造成污染事件时告诉我们。
“如果他们做了与许可证不相符的其他事情,我们要求他们自我报告……我们会检查这些数据,所以我们不会只从字面上理解。”我们对数据进行审计……通过适当的制衡,运营商自我监控是一件好事。”
环境监管局对环境绩效的星级评定是由环境监管局负责的,并向行业监管机构通报价格审查、处罚和奖励等问题。
联合公用事业公司被认为是一个高于平均水平的行业领先的水务公司,并且在环境绩效方面一直获得最高的三星和四星评级。但FoI数据显示,EA对其运营商自我监控的最后一次审计是在2017年。
史密斯说:“允许有强大经济动机的水务公司夸大业绩来监督自己是一种巨大的风险,需要采取有效措施来确保公司内部和环境署的诚信,环境署显然在很多方面都极易受到腐败的影响。”
十多年来,保守党政府将EA的预算削减了一半以上,员工们抱怨说,他们无法正常工作。
运营商自我监控的年度审计应该确定哪些公司违反了他们的经营许可证,并将任何违规行为划分为主要不符合或次要不符合。例如,根据内部EA指导,在公司的监控团队和管理资产的团队之间缺乏独立性被认为是一个主要的不一致性。它指出,必须毫不拖延地采取执法行动。
但2016年对联合公用事业公司自我监控的EA审计发现,监控团队和资产管理团队之间缺乏独立性,这是一个轻微的不合规问题。
对UU的审计提供了EA团队所说的与公司提供的流量数据存在差距有关的信息,这些数据可能表明在干燥天气排放未经处理的污水——这是非法的。
但根据FoI, EA在2017年对该公司自我监控进行的最后一次审计将每个审计领域标记为“未评估”。摘要说明解释说,这是因为该机构采取了“轻触”的方式。根据FoI的结果,自那以来,EA没有对UU进行过审计。
根据FoI的结果,自运营商自我监督以来的13年中,有7年没有对约克郡水务公司进行审计。但在此期间,该公司在环境绩效方面获得了6个三星评级和2个四星评级。
EA的一位发言人说:“我们使用了各种各样的工具,除了运营商监控审计外,还确保公司承担责任。”这包括详细的数据分析、事件持续时间监测、新的数据工具、监测检查、化学分析以及现场检查和评估。我们对不遵守规则的公司采取行动,包括自2015年以来1.5亿英镑的罚款。
"操作符self-mo对自来水公司的监控与其他没有监控的行业是一致的以这种方式进行监测,如废物和化学部门。o只有自来水公司才能做到这一点监控,它们也应该是0我为此付出了代价。”
自来水公司没有对此发表评论。