华盛顿——众议院筹款委员会周五以压倒多数投票通过了780亿美元的一揽子税收计划,该计划将恢复三项商业税收激励措施,并扩大儿童税收抵免。
该委员会以40票赞成、3票反对的结果通过了这项措施,共和党和民主党一致表示强烈支持,尽管少数党批评该方案在提高儿童税收抵免方面做得太少。如果该法案要作为一个独立法案在众议院获得通过,民主党的支持可能是关键,尤其是如果领导层希望限制修正案或在众议院进行辩论的话。
筹款委员会主席杰森·史密斯(Jason Smith)说:“这项法案包含了两党各自支持的重要条款。“我们可以向正在与通货膨胀和高利率作斗争的选民表明,当国会齐心协力时,我们仍然可以取得重大成就:两党减税,提高工资,支持更好的工作,给家庭更多的喘息空间,并保持美国在世界舞台上的竞争力。”
虽然民主党人批评该法案没有达到2021年扩大儿童税收抵免的目标,但除了三人之外,其他人都投了赞成票:德克萨斯州众议员劳埃德·道格特(Lloyd Doggett)、加利福尼亚州众议员琳达·t·桑切斯(Linda T. Sanchez)和威斯康星州众议员格温·摩尔(Gwen Moore)。
支持者提到了提高低收入住房税收抵免,为自然灾害受害者提供税收减免,以及结束对在台经营的美国实体的双重征税,反之亦然。
“立法是关于选择的。我们在这个法案中投入了很多。我们奋力推进了这项法案,”该委员会的资深民主党人、马萨诸塞州的理查德·e·尼尔(Richard E. Neal)说。“我们今天可以走出这里,说儿童信贷比我们进来的时候要好。我认为这本身就是一个里程碑。这不是我们想要的,你今天就能听到。但我们会继续努力,努力,努力。”
白宫周五对该法案表示支持,并表示,如果该法案送到总统乔·拜登(Joe Biden)的办公桌上,他可能会签署该法案。
白宫新闻秘书让-皮埃尔对记者说:“这是可喜的一步,我们相信国会应该通过这项法案。”
2021年的儿童信贷扩张将低收入家庭的每个孩子的福利提高到3600美元,使其可以全额退还,并允许接受者提前每月分期付款。支持者表示,这就是为什么当年儿童贫困率达到历史最低水平,而第二年又增加了一倍多。
但该委员会中支持该法案的民主党人表示,缩小儿童税收抵免的规模比其他方案要好,并将作为2025年谈判的起点,届时2017年税法的许多条款将到期。
弗吉尼亚州民主党众议员小唐纳德·s·拜尔(Donald S. Beyer Jr.)说,“这是一个失去的机会,但让我们面对现实吧,我们现在并不占多数。”他投了赞成票。“虽然这项法案不能让我们恢复全额退款或每月预付款,但它仍然是减少儿童贫困的重要一步。”
该委员会拒绝了民主党人提出的四项修正案,其中许多是针对法案中的儿童税收抵免条款。为了节省时间,民主党人提出并撤回了另外六项修正案。
该法案将对有一个以上孩子的低收入家庭产生最大的影响,根据该法案的规定,这些家庭可以更快地获得更多的抵税额。它还将使更多的税收抵免作为纳税人的退税,并将总税收抵免与通货膨胀挂钩。
2021年为期一年的扩建成本约为1100亿美元,而该法案中包含的三年扩建成本为330亿美元,这将使这一变化追溯至去年年初。
该委员会否决了三项旨在使税收抵免更加慷慨的修正案,并撤回了第四条修正案。
该委员会还否决了新泽西州民主党众议员小比尔·帕斯克雷尔(Bill Pascrell Jr.)提出的一项修正案。将州和地方税收减免的上限从1万美元提高到6万美元。帕斯克雷尔的修正案以16票对24票通过。
史密斯和参议院财政主席、俄勒冈州民主党人怀登(Ron Wyden)达成了这项协议。此外,为了帮助降低2017年税法的价格标签,三项营业税激励措施被削减。
该方案将允许企业一次性扣除国内研发投资,而不是隔5年扣除,追溯至2022年初——这将为过去两年缴纳较高税款的企业带来大笔退税。
它还将恢复2017年税法规定的更慷慨的利息支付扣除额上限,该上限将于2022年逐步取消。它还将更新2017年法律中的一项条款,该条款允许企业扣除机器和其他设备等短期资产的所有投资。
商业激励措施得到了委员会共和党人的赞扬,他们也表示,没有人能得到他们想要的一切,但这个计划对每个人都有好处。
纽约州共和党众议员克劳迪娅·坦尼(Claudia Tenney)说:“我们不得不在所有事情上放弃一点,所以我认为我们所有人最终都达成了一个很好的方案,我们的同事会在国会上支持这个方案。”他补充说,该方案将“保留2017年税法中很多很棒的东西”。
该法案在众议院的进展将受到参议院的密切关注,参议院的共和党人尚未公开表示支持参议院财政部长民主党人谈判达成的一揽子计划。
“在众议院获得强有力的投票将对我们的努力非常有帮助,”参议院财政议员托德·杨说。他周四说。“这可能是决定性的因素,那就是共和党在那里获得了强有力的支持。”
众议院下周休会,因此参议院最早可能在1月29日那一周进行投票。这可能会让首席税改官们无法实现在报税季节开始前通过税改方案的目标。但如果参众两院行动得足够快,纳税人仍有可能在4月截止日期之前,在2023年的报税表上申请扩大的税收抵免。