当Rishi Sunak提出的有争议的卢旺达法案于周二返回下议院时,他正在为后座议员中可能出现的叛乱做准备。
首相正面临着一个进退两难的问题,即是否要加强该法案的力度,以安抚党内的右翼人士。如果他这样做,他就有可能失去中间派的支持,他们已经觉得该法案在考验国际法的界限方面走得太远了。
卢旺达的最新计划是什么?
《卢旺达安全(庇护和移民)法案》旨在恢复苏纳克的计划,即如果寻求庇护者试图通过小船穿越英吉利海峡来到英国,就将他们送往卢旺达。
该计划是他“阻止船只”战略的一部分,去年最高法院裁定该政策不合法,理由是遣送到卢旺达的真正难民有可能被遣返回原籍国,在那里他们将面临“虐待”。
鉴于最高法院的判决,Sunak先生被迫修改法案以解决其担忧。
《卢旺达安全法案》旨在让议会确认卢旺达是一个“安全的国家”。
有争议的是,这项立法赋予部长们无视《人权法案》部分条款的权力,但并没有允许他们完全无视《欧洲人权公约》(ECHR)。
从星期二开始会发生什么?
从21日开始,将进入对法案进行详细审查的委员会审议阶段。
周二和周三将进行辩论和投票。周三晚上,将对该法案进行三读,这是下议院辩论该法案的最后机会。
议员们随后将投票决定是否批准该法案的内容,这对苏纳克来说是一个关键时刻。
为什么苏纳克面临叛乱?
右翼叛军希望首相进一步疏远英国可能被用来阻止飞往非洲国家的航班的人权法。
罗伯特·詹里克(Robert Jenrick)辞去了移民部长一职,以抗议该法案,并提出了一系列修正案,他希望修改的条款包括允许部长们无视欧洲人权法院(ECHR)发布的所谓“睡衣禁令”——法官在最后一刻下达的可能阻止飞机起飞的命令。
他还希望阻止移民“在有限的情况下”提出暂停飞行的个人要求,并更广泛地阻止根据国际条约和欧洲人权公约提出的要求。
这些修正案旨在关闭移民面临法律挑战的绝大多数途径,同时保留一些例外情况,例如移民在医学上不适合飞行(包括怀孕)或未满18岁时。
据悉,他们得到了大约56名保守党议员的支持,其中包括最近被解雇的内政大臣苏拉·布雷弗曼、前内阁大臣雅各布·里斯-莫格爵士以及新保守党领导人丹尼·克鲁格和米利亚姆·盖茨。
周一晚上,在移民问题上立场强硬的保守党副主席李·安德森(Lee Anderson)证实,他将支持反对的修正案,副主席布兰登·克拉克-史密斯(Brendan Clarke-Smith)也表示支持。
《泰晤士报》还报道,商务大臣Kemi Badenoch私下警告总理的助手,该法案做得还不够,需要加强,禁止移民提出个人上诉,反对驱逐他们,除非是在最特殊的情况下。这对Sunak先生来说是一个不祥的迹象。
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然而,如果苏纳克同意叛军的要求,他可能会失去更中立的一个国家组织的支持,该组织警告他不要以“自身利益”的名义“改写”国际义务。
这位总理此前也曾表示,在该法案上再走“一寸”,卢旺达政府就有退出的风险。
圣诞节前发生了什么?
12月中旬,卢旺达法案在下议院进行了第一次测试,即二读,首相准备好面对下议院的摊牌。
但是,尽管右翼保守党大肆宣传并发出威胁,苏纳克还是避免了破坏性的叛乱,该法案以313票对270票(43票多数)获得通过。
唐宁街希望这一结果能再次重演,而且即使有议员投票反对这项立法,人数也会很少。