新德里——周一，印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的政府宣布了实施2019年公民法的规定，该法将穆斯林排除在外。几周后，这位印度教民族主义领导人将寻求第三个任期。

　　《公民身份修正案》为2014年12月31日前从阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦逃到印度教徒占多数的印度的印度教徒、帕西教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒和基督教徒提供了入籍的快速通道。该法律不包括在这三个国家占多数的穆斯林。

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　　该法律于2019年获得印度议会批准，但在首都新德里和其他地方爆发致命抗议活动后，莫迪政府推迟了该法律的实施。数十人在几天的冲突中丧生。

　　2019年全国范围的抗议活动吸引了各种信仰的人，他们说这项法律破坏了印度作为一个世俗国家的基础。穆斯林尤其担心，政府可能会利用这项法律，再加上拟议中的全国公民登记制度，将他们边缘化。

　　全国公民登记是莫迪政府努力识别和清除非法进入印度的人的一部分。该登记只在东北部的阿萨姆邦实施，执政的印度人民党(Bharatiya Janata Party)已承诺在全国范围内推出类似的公民身份核查计划。

　　莫迪政府为2019年的公民法辩护，称这是一种人道主义姿态。印度政府辩称，该法律只是为了将公民身份扩大到逃离迫害的宗教少数群体，而不会被用来针对印度公民。

　　内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)在Twitter上写道:“这些规定现在将使在巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗因宗教原因受到迫害的少数群体能够获得我国公民身份。”

　　印度主要反对党国大党对这一宣布提出质疑，称“选举前的时机显然是为了使选举两极分化。”

　　人权观察组织大赦印度在一份声明中称该法律是“歧视性的”，并表示它“违背了平等的宪法价值观和国际人权法”。它表示，该法律“使基于宗教的歧视合法化”，并且“在其结构和意图上具有排他性”。

　　印度有2亿穆斯林，他们是这个14亿多人口的国家中一个庞大的少数民族。他们散布在印度几乎每个地方，并成为莫迪2014年首次执政以来发生的一系列袭击的目标。

　　批评人士说，莫迪在反穆斯林暴力事件上的明显沉默使他的一些最极端的支持者更加大胆，并使更多针对穆斯林的仇恨言论成为可能。

　　莫迪越来越多地将宗教与政治混合在一起，这在印度占多数的印度教人口中引起了深刻的共鸣。今年1月，他在北部阿约提亚市一座被拆毁的清真寺的旧址上开设了一座印度教寺庙，实现了他的政党长期以来的印度教民族主义承诺。

　　大多数民意调查显示，莫迪将在定于5月举行的大选中赢得多数席位。

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