内华达州里诺市。(美联社)——一名法官裁定，在去年夏天内华达州2000多匹马的围捕中，31匹野马死亡之前，美国土地管理者未能采取合法的牧群管理计划或进行必要的环境审查，这是野马倡导者罕见的法律胜利。

　　里诺的美国地方法院法官Miranda Du命令土地管理局在明年3月24日之前完成内华达州东部煎饼综合园区的正式牧群管理计划。她还下令该机构重新开展环境评估，包括围捕对野火风险的潜在影响。

　　杜特别拒绝了该机构多年来提出的论点，即其更广泛的资源管理计划与人口过多的牛群的个别围捕计划相结合，满足了它采用正式的牧群管理区域计划(HMAP)的要求，以确保特定地区或牧群群的牛群和牧场的长期健康。

　　杜在周四发布的29页判决书中写道:“法院认为，土地管理局必须制定一份牧群管理区计划(HMAP)。”

　　马的支持者们对这一裁决表示欢迎，他们说，虽然对去年夏天被捕获或杀死的马来说，这来得太晚了，但它开创了一个先例，将有助于为未来在西部联邦土地上漫游的野马提供更多保护。

　　“对于我们心爱的野生动物来说，这是美妙的一天。内华达州野马教育公司(Wild Horse Education)是本案的主要原告，该公司的创始人兼总裁劳拉·利(Laura Leigh)说。

　　“野生自由漫游马和驴子法案不仅仅是关于驱逐。今天，法院确认了该法律的意图，”她周五说。

　　美国土地管理局(Bureau of Land Management)发言人周五表示，该机构正在审查这一裁决，但没有立即置评。

　　去年夏天，里诺市的另一名法官拒绝了马权益倡导者要求停止围捕的禁令，该禁令是在数十匹马在围捕期间死亡后提出的。

　　法官拉里·希克斯(Larry Hicks)在8月份得出结论，该机构没有违反保护动物免受不人道待遇的法律。但他允许野马教育继续在2022年首次提起诉讼，指控该机构的行为是非法的，因为它从未实施自1986年管理区成立以来所要求的牧群管理计划。

　　杜没有回应对这些动物不人道待遇的指控。她同意该机构的说法，即一旦确定马群人口过剩，它有权将马匹围捕起来。她还拒绝了养马支持者试图迫使该机构专门考虑削减牲畜放牧或采用不同的程序来估计畜群规模的尝试。

　　但杜说，该局不能继续回应诉讼，解释它仍在完成正式的牧群管理区计划(HMAP)的过程中，并没有明确的保证它实际上会完成一个。

　　“准备HMPA的责任在BLM创建HMAs时就出现了，”杜写道。“这一责任是在38年前的1986年BLM颁布法规时产生的。因此，土地管理局在开发和批准HMAPs方面拖延了数十年，这‘简直令人震惊’，显然违反了理性原则。”

　　利说，除其他事项外，该机构未能完成该计划，使公众没有机会解决如何在马和牲畜之间分配饲料，如何保护畜群遗传，以及如何采取缓解措施来扩大该地区的采矿和牲畜。

　　“在过去的12年里，我一直试图与BLM一起解决范围内管理计划的关键问题，但一再遭到拒绝，”Leigh说。“这项裁决终于为倡导打开了大门，实际上有机会参与管理实践。”