约格什·乔希著

　　近五年前，印度对巴基斯坦在巴拉科特的领土进行了空袭，以回应印度在克什米尔普尔瓦马的安全部队遭到袭击。2019年2月15日的致命恐怖袭击夺去了44名安全人员的生命，引发了南亚两个拥有核武器的对手之间的重大军事危机。这场危机及其高潮极大地改变了印巴之间的核动力和常规动力。

　　在普尔瓦马恐怖袭击发生两周后，印度政府对巴基斯坦境内巴拉科特境内据称的恐怖分子训练营发动了空袭。这一行动是前所未有的。面对以巴基斯坦为基地的组织不断的挑衅和跨境恐怖主义，历届印度政府都表现出极大的克制。印度现任总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)试图改变军事克制的传统，下令对克什米尔边境的恐怖分子藏身处采取有限的主动行动。然而，在巴基斯坦大陆使用空中力量是非常出乎意料的。印度空军上一次以巴基斯坦领土为目标是在1971年的孟加拉国战争期间。即使在1999年卡吉尔战争最激烈的时候，空军也被严格指示不要越过分隔印巴管辖的克什米尔地区的“控制线”。

　　莫迪在巴拉科特袭击中使用武力是迄今为止印度对巴基斯坦境内恐怖组织的最有力回应。

　　印度的报复立即招致巴基斯坦的回应。首先，巴基斯坦政府召集其核指挥机构——国家指挥机构——召开会议，暗示任何进一步的升级都将招致巴基斯坦的核反应。伊斯兰堡将危机与核升级联系起来是一种孤注一掷的策略。自2016年9月对控制线对面的恐怖分子藏身处进行“外科手术式打击”以来，印度的常规升级策略受到了巴基斯坦核虚张声势的质疑。

　　然而，伊斯兰堡的反应纯粹是传统的。仅仅一天后，即2019年2月27日，巴基斯坦空军飞机突破印度领空，试图对克什米尔控制线附近的印度军事基地进行轰炸。在随后的空战中，印度损失了一架战斗机。巴基斯坦军方抓获了这名飞行员，并在巴基斯坦媒体上对他进行了检阅。印度空军还声称击落了一架美国提供的巴基斯坦空军F-16战斗机。危机进一步升级的条件已经具备。事实上，正如印度驻巴基斯坦高级专员阿贾伊·比萨里亚(Ajai Bisaria)所说，如果被俘的战斗机飞行员不立即释放，新德里准备加大赌注，向巴基斯坦目标发射导弹。以美国为首的国际社会迫使巴基斯坦释放了他，为最终缓和危机铺平了道路。

　　这场危机及其高潮给南亚的战略局面带来了两个新的变数。

　　首先，印度的军事行动及其空中力量的使用重新定义了巴基斯坦政府支持反印度恐怖组织的成本计算。印度早先的克制使伊斯兰堡得以继续无偿地支持这些组织。印度对巴拉科特的空袭表明，新德里今后将追究巴基斯坦军队对克什米尔恐怖主义的直接责任，并将采取惩罚性军事行动。巴基斯坦军队不能继续廉价地支持恐怖主义。当然，印度的军事行动引起了巴基斯坦的回应，就像2019年2月27日的情况一样。然而，直接与巴基斯坦军方接触，要比让巴基斯坦的将军们安睡、任由恐怖分子为所欲为要好得多。事实上，在普尔瓦马危机发生几个月后，巴基斯坦三军情报局(Inter-Services Intelligence)就向印度情报部门提供了克什米尔可能发生恐怖袭击的情报，以避免新德里再次作出军事反应。

　　其次，印度对普尔瓦马袭击的反应和巴基斯坦对印度空袭的反击，也打破了任何有限的军事接触都会导致核战争的想法。自1998年南亚进行核武器试验以来，印度的军事克制部分是由于担心常规军事危机升级为核危机。巴基斯坦还利用其核武器作为盾牌，在这种掩护下，它可以继续支持恐怖主义，而不会招致印度的常规反击。

　　2001年12月印度议会遇袭后，印度政府动员了军队，但不再对巴基斯坦采取任何行动。即使在2008年孟买恐怖袭击之后，新德里也选择了外交手段而不是军事手段来对付伊斯兰堡。巴基斯坦领会了它的暗示，多年来继续降低在该次大陆使用核武器的门槛，它引进战术核武器一直是该战略的一部分。这场危机证明，巴基斯坦使用核武器的门槛要高得多。巴基斯坦对印度最初升级的空袭采取了常规回应。即使在新德里威胁要使用常规导弹(升级阶梯的第二梯级)时，巴基斯坦也只准备进行常规回应。这场危机为在次大陆采取有限军事行动开辟了新的空间。

　　在巴拉科特事件后，次大陆的常规军事和核动态经历了重大修订。新德里终于发现了在军事上惩罚巴基斯坦的政治意愿。从此以后，每当以巴基斯坦为基地的恐怖组织以印度为目标时，巴基斯坦军队就必须做好准备，采取一些有力的行动。伊斯兰堡也被迫修改其核“红线”，至少在实践中，如果不是在理论上。这并不意味着这两个核对手将总是能够在核战争之外调整军事升级。然而，这表明，在两国之间的危机中，使用核武器并非不可避免。

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　　关于作者:Yogesh Joshi博士是南亚研究所(ISAS)的一名研究员

　　全国著名的研究机构

　　新加坡国立大学(NUS)他可以去。

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　　本文引用的事实和表达的观点的责任。来源:本文发表于南亚研究所(ISAS)