唐纳德?特朗普(Donald Trump)正在为重返白宫而竞选,他对自己的第二任期只有崇高的承诺。
在集会和采访中,特朗普宣布他将解决边境问题,彻底改变公民法,抑制通货膨胀,大幅增加石油产量,制定新的贸易协议,保护福利,同时以某种方式减税。
但与此同时,特朗普经常会为第二任期勾勒出一套完全不同的承诺,这些承诺读起来更像是威胁。
特朗普和他的竞选团队发誓要“报复”他的追随者,并带着多年的政治不满,他们制定了详细的计划,要“瓦解深层势力”,调查调查或审查过他和他的盟友的联邦执法部门和检察官,所有这些计划都附有迅速发出的大量传票作为支持。
被夹在特朗普第二个任期的这种分屏愿景中间的,是有权成就或破坏他的愿景的机构:国会。
尽管人们一直在密切关注特朗普团队的政策计划,以及他的盟友如何为2025年1月的大选进行动员,但迄今为止,很少有人关注共和党议员可能扮演的角色。
当然,明年共和党是否会在参众两院占据多数席位还不得而知,而民主党完全有可能控制参众两院中的至少一个,从而对特朗普构成重大制约。
但如果没有共和党议员的积极支持,特朗普重塑国家的权力将会受到更大的限制——就像他在第一个任期内的情况一样,当时他撤销《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的努力陷入停滞,总的来说,他最糟糕的冲动被持怀疑态度的国会共和党控制住了。
现在,许多阻挠特朗普最激进的优先事项的共和党人已经离开,取而代之的是特朗普的忠诚者。在调查了共和党议员、助手和特朗普世界的消息人士,以拼凑出国会在特朗普第二任期中的角色后,上周有一件事变得清晰起来:共和党控制的国会不会遏制特朗普,而是会与他步调一致,和谐地走在他身后。
例如,这些共和党人中的许多人提到,解决边境问题是首要任务,可能会推动特朗普兑现他激进的移民承诺。
共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)表示,打击移民是“美国人民的头号问题”。
格林告诉《每日野兽》:“不仅对共和党人来说,这也是民主党人的一个主要问题,这在民意调查中也有所体现。”“这是他在每次集会、每次新闻发布会、每次演讲中都会谈到的事情。他谈到了边境安全。”
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但是,尽管共和党议员们大谈特谈他们急于推进特朗普在经济、移民和其他议题上的议程,但他们中的许多人同样渴望——如果不是更渴望的话——利用特朗普的申诉议程。
特朗普的坚定盟友、共和党参议员j·d·万斯(J.D. Vance)表示,特朗普第二任期最重要的目标将是“防止司法部成为针对未来美国公民和政府的武器”,他们将在没有“党派导向”的情况下做到这一点。
“将会有很多事情发生。我认为将会有相当积极的努力,试图减少行政国家的一些滥用,特别是司法部的官僚主义,”万斯说。“我认为所有这些问题都可以摆在桌面上讨论。”
这一观点得到了广泛认同。“一个关键的优先事项将是控制联邦官僚机构,他们已经逍遥法外太久了,”一位共和党高级助手告诉《每日野兽》。共和党控制的参众两院对实现这一目标至关重要。”
特朗普已经明确表示,他希望利用共和党在国会的权力来帮助他已经承诺的报复第二任期。正如他去年对支持者所说,“我是你们的战士。我是你的公义,为那些受冤屈和被出卖的人报仇。”
在他网站上的一段视频中,特朗普表示,他将要求国会“建立一个独立的审计系统,持续监督我们的情报机构,以确保他们不会监视我们的公民,或对美国人民进行虚假宣传,或者他们不会像监视我的竞选一样监视某人的竞选活动。”
几名共和党人指出,国会构成的变化将如何转化为对特朗普更直接的支持。
曾担任特朗普助手的共和党众议员马克斯·米勒(R-OH)表示,与他的第一届政府不同,特朗普的第二个任期可能会看到两个部门更加和谐地合作。
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特朗普世界的一名工作人员对米勒的观点表示赞同,他预测特朗普会对他的政策和目标获得更多的国会支持,尤其是在他第一个任期内经常叫停立法重点的参议院。
值得注意的是,批评特朗普的参议员米奇·麦康奈尔(R-KY)将在2025年1月之前卸任参议院共和党领袖。他可能会被像参议员里克·斯科特(佛罗里达州共和党)这样的人取代,他是一个坚定的盟友,将领导一个比以往任何时候都更加MAGA的参议院会议。
“很多在参议院一直反对他的人将不再留在参议院,”特朗普世界的特工告诉《每日野兽》(the Daily Beast)。“取而代之的是一群更倾向于特朗普的参议员,他们在竞选时就得到了他的支持,并与他们有直接关系……我认为,与特朗普建立关系的亲特朗普参议员的增加,将是推动他的政策议程获得通过的一个重要因素。”
在混乱的众议院,领导地位尚不明朗,但可以肯定的是,像保罗·瑞安这样的共和党议长无力控制特朗普的日子已经结束了。众议院议长迈克·约翰逊(共和党-洛杉矶)是前总统的坚定盟友。
虽然约翰逊目前面临着对他的工作的直接威胁,但他已经和特朗普谈过明年一起工作的问题。
约翰逊告诉《每日野兽》,他和特朗普“经常”谈论他的第二届政府,但拒绝深入探讨他对特朗普第二届政府的具体计划,只是说特朗普“对下一届政府有很好的计划”。
约翰逊说:“众议院议长和总统保持良好、密切的工作关系非常重要。”
对于民主党人和对特朗普持怀疑态度的共和党人来说,这位前总统带着一个热心的、maga化的国会共和党人回到白宫,准备为他的议程开绿灯的前景,是彻头彻尾的可怕。
加州民主党众议员埃里克·斯瓦尔韦尔(Eric Swalwell)是共和党人(包括前总统)的出气包,他说特朗普会对许多人关心的自由采取“破坏球”。
斯瓦尔韦尔告诉《每日野兽》:“他认为的任何敌人都将成为攻击目标。”“他已经说过,‘第一天的独裁者’,我们应该相信他的话。”
虽然特朗普希望展开的调查和报复之旅据称是未来政府的首要任务,但这位前总统和他的团队已经列出了他希望在重新控制椭圆形办公室后完成的广泛优先事项。
虽然特朗普改革移民法、减税和谈判新贸易协议的计划将得到大量共和党人的支持,但即使是国会中的共和党多数也可能很难完成所有事情。在过去的两年里,由于激烈的党派之争压倒了参众两院,立法部门很难完成任何有意义的事情。
当被问及特朗普的第二任期计划时,一些共和党议员毫不意外地谈到了他在就职后可能立即采取的行政行动。
特朗普世界的一位消息人士称,特朗普入主椭圆形办公室后的第一步——如果不是他的第一步——很可能是重新实施边境安全措施,比如通过行政命令结束逮捕和释放、第42条和“留在墨西哥”。
结束“抓了就放”将阻止美国边境巡逻队释放在等待移民听证会期间非法越境进入该国的移民,“留在墨西哥”将要求寻求庇护的移民在等待移民法庭日期期间留在墨西哥,恢复标题42 -一项新冠疫情时代的政策-将允许联邦政府拒绝试图寻求庇护的移民。
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“特朗普总统将在第一天采取行动来确保美国的边境安全,”众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(共和党-洛杉矶)告诉《每日野兽》。
然而,就像特朗普可以通过行政命令轻易地实施这些做法一样,未来的政府也可以结束它们——问问乔·拜登总统就知道了。对特朗普在国会的盟友来说,将这些措施写入法律至关重要。
米勒说:“这一次,当他回来时,我希望我们把他签署的所有行政命令都编纂成法律。”“让我们让这些人把它写进法律,这样如果民主党人在特朗普总统之后获胜——但愿不会发生这种事——我们就能真正拥有一个可持续发展的国家,而不是像拜登总统那样,因为一个男人或一个女人的心血来潮,签署了一份可能颠覆整个国家的文件。”
特朗普世界的消息人士表示,如果特朗普赢得连任,这将成为通过MAGA政策的授权。共和党议员将面临相当大的政治压力,要求他们在移民问题上满足特朗普的要求,无论是为修建边境墙提供资金,还是将特朗普第一任期的边境安全政策写入法律。
考虑到特朗普为了不让拜登赢得政治胜利,迫使共和党人拒绝了一项两党边境协议,该协议恢复了他的许多政策,这种压力将会更大。
但共和党人也在考虑经济政策——主要是特朗普的第一任期减税政策,该政策将于2025年底到期。有消息称,延长这些对富人格外有利的减税措施,将是这位前总统的首要任务。
万斯说:“我认为,你会看到一些努力,让特朗普第一届政府的税收改革长期下去,至少是其中的某些部分。”
多位共和党国会高级助手和特朗普世界的消息人士预计,特朗普将大力推动延长减税政策,国会共和党人将愿意帮助他完成这项工作。
“减税将是非常重要的,”众议院共和党会议秘书丽莎·麦克莱恩(R-MI)在被问及特朗普连任总统时告诉《每日野兽》。
一位共和党高级助理强调,“尽管税收法案在通过过程中遇到了阻碍,但大多数议员都看好它。”
但在一个棘手的问题上,特朗普和国会共和党人可能会产生分歧:社会保障和医疗保险。
国会中的一些人认为,在可能的第二任期,特朗普将面临巨大的压力,要求他削减福利,以控制政府支出,这是共和党长期以来的政策梦想之一。
但民主党人抓住了共和党(包括参议员斯科特等特朗普盟友)支持大幅削减福利的言论,辩称特朗普的第二个任期将导致美国人所依赖的项目发生全面变化。
特朗普明白这一立场的毒性,他坚持说他“永远不会做任何危及或伤害社会保障或医疗保险的事情”,但保守派立法者将向他施加压力,要求他改变这些计划——就像他们在他的第一个任期内所做的那样。
众所周知,瑞安曾就特朗普在第一任期内不触及福利的决定与他发生争执。2022年,瑞安在保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)主办的一次活动上说:“他和我一直在为医疗保险和福利改革而争吵。”“我很清楚,他不可能接受这一点。”
随着特朗普发出信号,表示他的第二任期在福利问题上不会有什么不同,一些共和党人希望——许多共和党人希望众议院的新领导层能让这些对话大不相同——即使约翰逊和他的团队对特朗普更加顺从。
“如果议长能让特朗普相信福利改革是绝对必要的,那将是重中之重,”一位共和党高级助手告诉《每日野兽》。“瑞安的图表很不可靠,他无法做到这一点,但特朗普似乎从来没有真正喜欢过瑞安,所以也许约翰逊有更好的机会?”
然而,特朗普的盟友对共和党议员在这个问题上或任何其他问题上的做法都有明确的看法。
当被问及共和党人可能会在第二任期扼杀特朗普的目标时,特朗普的前顾问史蒂夫·班农给出了一个简单的答案。
“他们不会的,”班农说。“他控制着共和党。”