凤凰城(美联社)——11月5日，亚利桑那州议员投票通过边境提案，一天后，一个拉丁裔倡导组织和一名民主党议员提起诉讼，质疑该措施，因为它包含所谓的宪法缺陷。

　　亚利桑那州“变革生活联盟”组织和民主党众议员奥斯卡·德·洛斯·桑托斯在星期三提出的挑战中称，这项旨在吸引当地警察参与移民执法的提案违反了州宪法中的一项规定，即立法提案必须涵盖单一主题。

　　如果得到选民的批准，该提案将使人们在除入境口岸以外的任何地方越过亚利桑那州和墨西哥边境的行为成为州犯罪，并赋予州和地方官员逮捕违规者的权力，并让州法官命令人们返回本国。

　　该法案还将把出售芬太尼(fentanyl)导致他人死亡的行为定为重罪，最高可判处10年监禁，并要求一些政府机构使用联邦数据库来核实非公民是否有资格获得福利。

　　代表该倡导组织的律师吉姆·巴顿(Jim Barton)表示，他相信法院会阻止该措施进行投票，他说他不相信法官会像其支持者那样认为该措施广泛适用于边境问题。

　　相反，巴顿说，该提案涉及的是移民执法、芬太尼危机和公共福利监管等不相关的主题。巴顿说:“这是有缺陷的——每一个参与其中的人都知道这一点。”

　　支持这项措施的共和党领导人表示，这起诉讼背后的人试图阻止亚利桑那州人就一项最重要的问题进行投票。

　　“亚利桑那人受够了，他们想要改变，”众议院议长、共和党人本·托马(Ben Toma)在一份声明中说。参议院议长彼得森(Warren Petersen)在另一份声明中表示，他相信这项措施将通过法院审查，并在11月获得选民的批准。彼得森也是共和党人。

　　该州最高选举官员、民主党人阿德里安·丰特斯(Adrian Fontes)的办公室拒绝就此案置评。丰特斯是这起诉讼的目标。

　　这并不是立法机关第一次被指控违反单一主体规则。

　　2021年底，亚利桑那州最高法院维持了一项下级法院的裁决，该裁决认为，共和党控制的立法机构在否决一项预算法案时违反了单一主题规则，该法案中包含了一份保守派的不相关政策项目愿望清单。

　　亚利桑那州的提案类似于德克萨斯州的一项法律，该法律因受到质疑而被联邦上诉法院搁置。联邦上诉法院目前正在考虑德克萨斯州州长格雷格·阿博特对阻止该州法律执行的裁决的上诉。

　　亚利桑那州立法机构最终批准边境措施的同一天，拜登总统公布了限制在美墨边境寻求庇护的移民人数的计划。

　　尽管联邦法律已经禁止未经授权的移民进入美国，但该措施的支持者表示，这是必要的，因为联邦政府在阻止人们非法越过亚利桑那州与墨西哥广阔而多孔的边境方面做得不够。他们还表示，一些未经授权进入亚利桑那州的人犯下了身份盗窃和利用公共福利的罪行。

　　反对者表示，该提案将不可避免地导致警察的种族定性，使该州承担没有移民法经验的执法机构的新成本，并损害亚利桑那州在商界的声誉。

　　这并不是亚利桑那州的共和党议员第一次试图将未经授权进入美国的移民定为犯罪。

　　在通过2010年的移民法案时，亚利桑那州立法机构考虑扩大该州的非法侵入法，将移民的存在定为犯罪，并施加刑事处罚。但非法侵入的措辞被删除，取而代之的是一项要求，即官员在执行其他法律时，如果被认为是非法居留的人，要质疑他们的移民身份。

　　尽管批评者担心种族定性，但美国最高法院最终支持了讯问要求，但法院禁止执行该法的其他部分。