凤凰城(美联社)——亚利桑那州参议院通过了一项提议的投票措施，要求选民在11月将非公民从墨西哥入境口岸以外的任何地点进入该州定为犯罪。

　　这项提案星期三以16票赞成、13票反对的投票结果获得通过，将把亚利桑那州直接纳入移民执法部门，允许州和地方警察逮捕未经授权越境的人，并赋予州法官命令被定罪的人返回原籍国的权力。这项措施与德克萨斯州的一项法律类似，后者在受到质疑期间被联邦上诉法院搁置，现在提交给共和党控制的亚利桑那州众议院。如果得到全体立法机构的批准，这项措施将绕过民主党州长凯蒂·霍布斯(Katie Hobbs)，后者在两个月前否决了一项类似的提案，而是将被送到11月5日的投票中由选民决定。

　　在投票前，少数移民权利支持者高喊“停止仇恨，停止仇恨”，打断了辩论，并在倡导者走出会议厅之前亵渎地称该措施的支持者为种族主义者。

　　虽然联邦法律已经禁止非法移民进入美国，但支持者表示，这项措施是必要的，因为联邦政府在阻止人们非法越过亚利桑那州与墨西哥边境的漏洞方面做得不够。他们还表示，一些未经授权进入亚利桑那州的人犯下了身份盗窃和利用公共福利的罪行。

　　“我们正在被入侵，”来自皇后溪的共和党人杰克·霍夫曼(Jake Hoffman)说。反对者表示，该提案将损害亚利桑那州在商界的声誉，给没有执行移民法经验的执法机构带来巨大的资金短缺成本，并导致对移民、合法居民和美国公民的种族貌相。

　　菲尼克斯的民主党参议员凯瑟琳·米兰达(Catherine Miranda)说，“这项法案将造成各种混乱。”根据该提案，首次违反越境条款的人将被视为轻罪，最高可判处六个月监禁，州法官可以命令服刑期满的人返回原籍国，但如果此人同意返回原籍国，法官也有权驳回未决指控。

　　上周，该提案因针对“童年抵美者暂缓遣返计划”(DACA)接受者的非法越境条款的例外而陷入僵局。DACA是一项联邦计划，旨在保护数千名年轻人免遭驱逐。

　　根据该提案的早期版本，如果这些免于驱逐的保护被取消或法院认为非法，DACA受助人将受到起诉，这引起了一位重要共和党议员的反对，他说受助人不应该面临这样的法律危险。

　　周三，与DACA受助人有关的条款从提案中被完全删除。来自普雷斯科特(Prescott)的共和党参议员贝内特(Ken Bennett)在坚持要求取消DACA条款后投了赞成票。贝内特说，法案中还增加了一些措辞，以澄清该法律不适用于在拟议的投票措施开始执行之前非法进入亚利桑那州的人。

　　贝内特说:“我知道这并不完美，但与一周前相比，这是一个巨大的进步。”

　　这项拟议投票措施的支持者对种族定性的担忧不以为然，称当地官员仍需找到可能的理由，才能逮捕在两个入境口岸之间进入美国的人。

　　支持者还表示，该提案只关注该州的边境地区，与亚利桑那州具有里程碑意义的2010年移民法不同，它并不针对整个州的人。反对者指出，该提案没有对实施地点的地理限制。在参议院通过这项措施后，霍布斯发表了一份声明，谴责这项提议。霍布斯说:“反对这项法案的商界领袖、边境执法部门和全州两党地方领导人都知道，它不会让我们更安全，反而会妖魔化我们的社区，导致种族定性。”

　　投票提案还包含了德克萨斯州法案中没有包含的其他提案条款，比如将出售芬太尼(fentanyl)致人死亡定为重罪，最高可判处10年监禁。这并不是亚利桑那州的共和党议员第一次试图将未经授权进入美国的移民定为犯罪。

　　亚利桑那州立法机构在通过其具有里程碑意义的2010年移民法案时，考虑扩大该州的非法侵入法，将移民的存在定为犯罪，并施加刑事处罚。但有关非法侵入的措辞被删除，取而代之的是一项要求，即官员在执行其他法律时，如果被认为是非法居留的人，必须质疑他们的移民身份。

　　尽管批评者担心种族定性，但美国最高法院最终支持了讯问要求，但法院禁止执行该法的其他部分。