一名长期反对国会股票交易的美国议员是参议院近五分之一拥有或可能拥有大量苹果股票的议员之一，监管机构警告称，利益冲突可能会破坏旨在控制这家大型科技公司反竞争行为的主要立法。
乔治亚州民主党参议员约翰·奥索夫(John Ossoff)曾在2020年成功竞选参议员期间，因其个人股票交易而将共和党对手大卫·珀杜(David Perdue)称为“骗子”，他将自己描绘成禁止国会股票交易运动的拥护者。
乔治亚州民主党人共同发起了一项法案，该法案将禁止国会议员的配偶或子女在任职期间交易股票，并要求他们将已有的资产置于保密信托中，否则将全部剥离。
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然而，在2021年初建立自己的保密信托之前，奥索夫自己拥有100万至500万美元的苹果股票，即使在负责监管该公司的参议院司法委员会任职期间，他可能仍然是苹果的股东。
随着倡导者推动国会领导层重新引入《开放应用市场法案》和《美国创新与选择在线法案》(AICOA)，这一问题得到了新的关注。这两项长期停滞的两党法案将对苹果和谷歌运营其有争议的应用商店的方式施加新的限制。
这两项法案都在2022年通过了委员会，但参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)从未将其提交全体投票。
在这两个案例中，奥索夫都投票赞成推进立法。但一位熟悉当年流程的消息人士称，这位乔治亚州民主党人在闭门会议上提出了反对意见，并对这些法案提出了担忧，比如它们可能对用户安全和数据隐私产生潜在的有害影响。
虽然奥索夫在国会山以倡导用户隐私而闻名，但他的立场也恰好与苹果反对这项立法的观点一致。
该消息人士称:“不得不与一个经常重复苹果谈话要点的参议员打交道，就好像这不是苹果谈话要点一样，这已经够糟糕了。”“但更糟糕的是，在他这么做的时候，他很可能拥有价值数百万美元的苹果股票。”
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消息人士称，奥索夫是在法案支持者施加压力后才加入投票的。
消息人士补充说:“奥索夫是他的法案软弱的活生生的化身。”“他的苹果股票证明了这一点。”
当记者联系到奥索夫的发言人置评时，他以保密信托为由，拒绝对他所持苹果股份的状况发表评论，并称鉴于他公开支持改革，外界的批评是“可笑的”。
该发言人在一份声明中表示:“正如《纽约邮报》最先报道的那样，奥索夫参议员起草了禁止国会议员进行股票交易的主要法案。”“奥索夫参议员是仅有的六名将自己的股票置于合格保密信托中的参议员之一，参议院道德委员会称这是‘消除利益冲突’的‘最全面的方法’。”
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“至于政策，奥索夫参议员将向科技公司提出有关隐私、安全和竞争的棘手问题——正如他在任职期间所做的那样，”发言人补充说。“他将继续彻底审查所有拟议的立法。”
奥索夫的保密信托条款要求他的受托人披露苹果股份或任何其他股票是否已被完全抛售，或者其价值是否已跌破1000美元。到目前为止，还没有此类披露浮出水面。任何股票出售都将引发资本收益，这意味着奥索夫在报税时就会意识到自己所持股票的重大变化。
近年来，随着前众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)等人的巨额个人股票交易意外之财被曝光，国会面临着越来越多的要求实施股票交易禁令的呼声。奥索夫、密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)等人提出的实施更多限制的建议引起了一些轰动，但由于国会领导人拒绝推行这些建议，这些建议很快就销声匿迹了。
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理查德·佩因特曾在前总统乔治·w·布什任内担任白宫首席道德律师，他说奥索夫没有在上任后完全出售苹果公司的股份，这表明他的判断“非常糟糕”，并认为他的提议无效。
佩因特告诉《华盛顿邮报》:“你不能把苹果股票放在保密信托中，然后假装自己没有苹果股票。”“除非你真的出售相关资产，否则这种保密信托业务是行不通的。这就是为什么很少有人设立保密信托来处理主要资产的原因。你必须决定是否要出售这些资产。”
股票交易在国会很普遍，一份报告发现，近20%的议员进行了与其委员会任务存在利益冲突的交易。根据竞选法律中心(Campaign Legal Center)的一项研究，截至2021年，53%的议员——223名众议员和61名参议员——拥有股票。
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奥索夫是为数不多的几位参议员之一，他们甚至采取了将资产转移到由第三方管理的保密信托中的步骤，这实际上是在任职期间放弃了对其资产的控制。
Ossoff的股票交易法案得到了道德监管机构的支持，包括政府监督项目、全国纳税人联盟、纳税人保护联盟、自由工作和一号问题。
不过，并非所有人都相信合格的保密信托是有效的。
“不管他说什么，直到他不再是这项重大投资的已知受益人之前，这都是一种利益冲突，”旋转门项目的执行董事杰夫·豪泽(Jeff Hauser)说。“最理想的情况是，人们会在就职前撤资，而不是依赖信托。当它是一种流动性很强的资产时，这就更容易了。”
华盛顿监督组织公民责任与道德(Citizens for Responsibility and Ethics)的首席法律顾问唐纳德·谢尔曼(Donald Sherman)对此表示赞同，并补充说:“即使在国会议员没有从事不道德行为的情况下，他们在自己监管的公司中的所有权利益也可能造成实际的或被认为的利益冲突。”
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"这里提出的问题正是为什么参议员和国会议员应该禁止个人股票的所有权和交易，以及任何保密信托的使用必须是真正的保密，" Sherman补充道。
参议院道德委员会(Senate Ethics Committee)自己关于合格保密信托的指导方针指出，最初持有的股份“因为授予人知道，所以在出售或价值降至1000美元以下之前，会继续构成潜在的利益冲突”。
共和党人、前参议院司法人员加勒特·文特里(Garrett Ventry)表示:“奥索夫需要能够进行适当的监督，并以代表他的选民而不是股票交易的方式来看待立法。”“任何时候，只要有成员持有这类资产，情况就会非常、非常糟糕。”
如果这些支持竞争的法案获得通过，对苹果来说将是一个非常头疼的问题。本月，美国司法部(Justice Department)指控苹果使用非法手段确保iPhone的主导地位。
正如《华盛顿邮报》报道的那样，苹果已经招募了一大批游说者，他们的部分职责是游说反对重新审议这些法案。
据报道，苹果公司老板蒂姆·库克曾在2022年对这项竞争立法感到非常担忧，以至于他亲自致电参议员游说反对这项立法。支持者表示，这项立法可能会受到立法者的阻挠，因为一旦受到打击，立法者的个人利益将受到打击。
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其他立法的势头，比如众议院支持的可能禁止TikTok的法案，以及两党共同通过的《儿童在线安全法》(Kids online Safety Act)，可能会把审议时间推迟得更久。
反垄断倡导者指出，这个问题并不仅限于奥索夫。根据对公开财务披露的审查，目前至少还有14名美国参议员持有苹果股票。《华盛顿邮报》联系了他们的办公室寻求置评。
披露持有苹果股票的共和党人包括参议员凯特·布里特、汤米·特伦维尔、约翰·布兹曼、苏珊·柯林斯、马克韦恩·穆林、蒂姆·斯科特、比尔·哈格蒂和雪莱·摩尔·卡皮托。
穆林和布兹曼双方的代表表示，这些投资由独立的第三方管理，并符合披露要求。卡皮托的一名代表说，她和她的丈夫遵守了所有披露要求。
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民主党方面，苹果股东包括参议员奥索夫、约翰·希肯卢珀、托马斯·卡珀、杰基·罗森、罗恩·怀登和谢尔登·怀特豪斯。无党派人士安格斯?金(Angus King)与民主党人一起参加党团会议，他也持有该公司的股份。
尽管他持有股份，Whitehouse的一位发言人指出，他共同发起了AICOA和开放应用市场法案。
发言人说:“参议员和他的妻子不交易股票，他们的客户经理根据正式协议的条款独立行事，没有参议员或他的妻子的任何意见。”
除了奥索夫，其他五名参议员已知在保密信托中拥有资产，他们是参议员塔米·鲍德温(威斯康星州民主党人)、约翰·胡芬(共和党人)、马克·凯利(亚利桑那州民主党人)、辛西娅·拉姆米斯(怀俄明州共和党人)、乔·曼钦(西弗吉尼亚州民主党人)。
